市民陆先生从广东省市场监督管理局副局长张文献、佛山市市政府副市长许国手中接过加载了食品经营许可信息的营业执照
“真是太方便了，没想到这么快就办好证照。”拿到全省首张加载食品经营许可信息事项的“一照通”营业执照后，佛山市顺德区珑发茶叶经营部经营者陆先生高兴地说。据了解，这是全省第一张登记、许可合办的营业执照。
4月8日上午，佛山市市场监管一体化平台暨“一照通”启动仪式在顺德区行政服务中心东座区市场监管局审批服务窗口举行。这意味着佛山市“一照通”改革正式启动，目前以顺德、高明为试点，先行先试，计划5月在全市全面铺开。同时，佛山将不断扩大改革范围及改革事项，做到“应合尽合”。
更快了，总审批用时压缩了85%
“一照通”改革是指按照“统一系统、一次告知、表单合一、告知承诺、限时审批、照后核查、审管衔接”的模式，将涉及市场监管领域的经营许可与营业执照合并办理，许可事项及信息通过二维码的方式集中体现在营业执照上，只颁发营业执照，不再颁发其他许可证。
据了解，这是佛山市市场监管局深化“证照联办”改革、推动实现企业“准入即准营”，在全省率先推出的一项创新性改革举措。以首批改革为例，改革后，申请人提交材料数量将压缩30%，营业执照和食品经营许可证新办业务总审批用时由原来的3.5天压缩为0.5天内。“总审批用时压缩了85%。”佛山市市场监督管理局副局长叶奕茂介绍道。
陆先生深有体会。之前他也曾办理过营业执照和食品经营许可证，“相比以前，感觉现在方便了很多！这次，我在网上提交好资料后，跑了一次部门就将证照全办下来了。”据了解，营业执照和食品经营许可证这两个证照都是市监部门核发，根据法律法规和现行要求，需要分别申请两次，即营业执照审批通过后，再行提交食品经营许可证的申请材料。“一照通”改革后，市场监管部门将涉及市场监管领域的经营许可证与营业执照合并办理，许可事项及信息集中体现在营业执照上。
顺德区市场监督管理局相关负责人表示，在各行业复工复产节点推出“一照通”改革，必然会引发创业者的投资热情，给原本还在犹豫观望的投资者以信念，提振市场信心，引发下一轮食品经营行业登记、许可的井喷。据了解，截至今年3月底，实有市场主体数量突破25.9万户，同比增长13.33%，其中企业12.01万户，同比增长9.12%；个体户13.9万户，同比增长17.23%。现有食品经营业户4.4万户，同比增长49.12%。
顺德作为佛山市“一照通”改革试点，顺德区委常委周旭表示希望顺德市场监管工作以“一照通”试点改革为契机，对行政审批事项再梳理、再优化，真正惠企惠民，全力以赴投入帮扶企业复工复产。
佛山市市场监管一体化平台暨“一照通”启动
逐步推行，实现市场监管领域一照通行
据了解，首批推出食品销售经营者、餐饮经营者新办、变更、延续、补发、注销业务为改革实施范围。其中，食品销售经营限定经营项目为：仅申请预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品）。小餐饮经营者主要适用经营场所使用面积在50㎡ 以下（含50㎡ ）的快餐店、小吃店、饮品店、糕点店、农家乐等规模较小的餐饮服务经营者，农村地区小餐饮的面积标准调整至100㎡ 以下，其限定经营项目：热食类食品制售、糕点类食品制售（不含裱花蛋糕） 、自制饮品制售（不含自酿酒） 。
同时，佛山市将按照“先易后难、先简后繁、成熟一项、实施一项”的原则，先在顺德区、高明区试点，5月份将在全市推行并逐步扩大改革事项实施范围。“下一步，我市将继续加大改革力度，力争将市场监管领域的更多经营许可与商事登记合并办理，只发一个营业执照，做到‘一企一照，一照通行’的目标。”佛山市副市长许国表示。
广东省市场监督管理局副局长张文献表示，希望继续深化“放管服”改革，将一体化平台建设和“一照通”改革进一步抓实抓细、落地落实，做全省改革的探索者和先锋；及时总结，扩大改革的覆盖面和受益面，加强与省局的沟通，将改革举措不断完善提升，形成在全省可复制、可推广的改革经验。（陈琴琴）
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