对“混合”的思考

□坐拥大海

　　打造混合所有制经济，主要是要认清和解决以下三个问题：一是“为什么混”？二是“混什么”？三是“怎么混”？

　　首先，搞清楚“为什么混”是前提。只有明确了“为什么混”才能明白“混什么”以及“怎么混”。从十八届三中全会就已明确提出积极发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济。发展混合所有制经济的目的，是有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，而不是为了挂个混合的“招牌”。但具体落实到一个省、一个市、一个地域，“为什么混”还要进一步细化，就拿广东来说，珠三角和粤东西北“为什么混”在具体目标和细节上还是会有不同的。

　　其次，明白“混什么”是内容。是不是国企把优质资产都拿出来，把控股权让出去，把最赚钱、最有活力的部分“嫁”出去？等等，这些是否就是“混”的内容？国资委近日宣布，在中国医药集团总公司、中国建筑材料集团公司开展发展混合所有制经济试点。此举十分重要。通过试点，积累经验、总结规律，然后再推开，是30多年来我国改革取得成功的一条重要经验。混合所有制改革是个涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程。“混什么”一定要总结改革开放以来正反两方面的经验，不要“走偏路”。国有资产不能丢，国有资本、民营资本都要共同壮大。

　　最后，懂得“怎么混”是关键。怎么混？混多少？需要进一步深入思考和不断探索。不象结婚，形势所迫——双方的意愿、吸引力、机制等，都是值得考量的问题。“混”的前提应是有共同的价值观。要通过混合，真正建立起科学有效、监管合理的现代企业治理机制，利于国企和民企在相关的产业链可以取长补短、发挥各自的优势。“怎么混”更需要科学的思想和方法，如公开透明混合改革程序，混合改革方案作为国家和地方人大的重要议案等。对股权怎样，混合管理机制是否明确，国资委管什么、不管什么，民企有哪些担心和顾虑，都要有清晰的考量、制度设计和完善措施。