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让她生得起,还要育得起


□覃炜明


  中共三中全会给普通老百姓带来最兴奋的消息,当属解禁“单独二胎”。这个据说已经早在六年前做调研的方案,今日终于由以往“只听楼梯响”盼到了“终见人下来”。
  

  多年的研讨和争议,最终转化为三中全会的改革决定,“单独二胎”政策将不会分省试点,而是一次性全面放开,一步到位,老百姓自然欢欣鼓舞。近日各地媒体纷纷为这个盼了多年的民生政策做专题做调查。“放开单独二胎,您准备好了吗?”如此这般的标题不止一次刺激着人们的神经。

  您准备好了吗?我相信很多符合条件的家庭早已经准备好了。中国独生子女政策实施三十几年,国家人口增长率是控制住了,控制人口也让政府和不少家庭获得了经济发展的巨大“红利”。但是未来“二养四”、乃至“二养八”等等养老问题、特别是独生子女教育的种种涉及人口素质的问题早已经凸显出来。放开单独二胎的呼声在民间也早已经一而再、再而三响起,老百姓盼望这个政策早已经不是一天两天,你说大家准备好了吗?

  我觉得要问“您准备好了吗”这样的问题,问老百姓,还不如问一下政府:现在让“单独”的家庭生育二胎,政府您准备好了吗?生育生育,“生”不过是第一个环节,“育”才是最大的问题。现在从不少城市政府的提供的教育、医疗和就业服务的功能看,倒是政府好像对老百姓能够生育二胎的准备真的有一些不足。

  以顺德为例,如果你是生活在新城区的“单独家庭”小夫妻,面对即将到来的二胎政策,可能会让你有一番“艰难的取舍”:这里作为顺德中心城区,政府并没有规划一间公办的幼儿园和像样的公办小学和初中。如果你在原来已经有了一个孩子的基础上再想生一个孩子,那么你每年得为小孩子上私立学校至少准备几万元钱,十年下来,单教育孩子一项,都足可以把一个普通工薪阶层家庭的生活质量往后拉十年甚至二十年。

  顺德新城区不会是一个特例。据说全国统一实施“单独二胎”后,每年将多出生的人口100万,而如果一旦放开二胎,每年增加人口将达到600万到1000万。面对这样的数字,各地政府真的要就“让她生得起,还要育得起”这样那样的问题,问一声自己:都准备好了吗?

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顺德城市网法律顾问:广东力创律师事务所 沈密律师

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