小黄圃村民在土地上挂上的“誓死保护耕地”的横幅
涉案地块大部分已经荒芜,只有少量的庄稼
顺德城市网消息 (记者陈琴琴) 昨日(7月30日),位于小黄圃段的建业中路再次不平静。位于小黄圃碧桂路以东的广东南方中宝电缆有限公司(以下简称中宝公司)原本定于昨日重启施工,但受到了村民的阻挠。村民们认为,土地依然存在纠纷,开发商证件不全,属违规开发。
其实,中宝公司与村民的纠纷早在去年10月29日就发生。当日,中宝公司在工地施工时就曾受群众阻挠,陈某某等5位村民就是用身体阻扰施工。后来,这5位村民被中宝公司告上法庭,并被法院判决要承担737462.56元赔偿。
现场:村民陈述泼汽油阻扰施工
纠纷的这一地块正是位于碧桂路以东、建业中路以南地块。当天11点,记者赶到现场的时候,建业中路与碧桂路交叉的地方已经安静了。只是建业中路路边以及涉案地块上挂着横幅。横幅上写着“村民誓死保卫耕地”。不仅如此,记者还看到不时有村民骑着摩托车在巡视。而在建业中路聚源坊,有几辆挖掘机和铲车停在现场。据小黄圃居委会东升股份社村民梁先生表述,自7月29日开始,这块地块不时有村民骑着摩托车巡视。“他们担心开发商秘密施工。”梁先生说道。
据了解,纠纷从7月29日8点开始。小黄圃居民梁惠强介绍说,当村民在7月29日晚8点发现有铲车、挖车进驻工地后,小黄圃东坊、南联的部分村民就守在地块上,一夜未睡。而在昨天早上,当开发商想继续施工时,“我们就拿汽油泼在身上,后来,有十几辆铲车和挖车被我们陆续赶走了!”村民们说道。
梁惠强还给记者展示了他用DV拍摄记录下的发生在7月30日上午的纠纷现场。记者在视频中看到,建业中路有不少的警察。“早上6点钟的时候,建业中路就有不少民警、交警、特警,还有救护车、消防车等,交警还封锁了交通。”
村民:土地存纠纷+开发商证件不全
在现场,梁惠强告诉记者,这种情况的出现主要是因为该地块还有争议没有解决。“之前征地完全不合规定。没有经过村民会议讨论决定,只是当时股份社社长与当时小黄圃书记何某签订的征地协议。”
随后,村民向记者展示了出让这一地块的征地协议。在村民提供的征地协议书复印件上看到,该地块是在2003年被征用为建设用地,是为配合顺德高新技术产业园区开发而征用的。而征地协议书上的合同上甲乙两方分别是小黄圃居民委员会代表何某和东升股份合作社代表。“在合同签订之前,根本没有商讨过。为此我们认为该征地协议根本无效。”
不仅如此,村民们认为中宝公司的开发也是违规的。“他们(中宝公司)根本就没有批文,即使打官司的时候他们都没有呈现《国有土地使用权证》。”梁留昆说道。
而对于法院对村民陈某某等五人的判决,村民们认为并不公平。在2012年10月29日纠纷中,不仅仅是陈某某等五人阻扰施工,还有其他村民。“而且也并不是在阻扰施工,只是在现场观看。”梁惠强说道。他还告诉记者,其中被判要赔偿七十多万元的五位村民,其中梁某某是一位残疾人。“他们只是在自己的耕地上而已。”
法院:继续释法说理,再暴力抗法依法追究责任
对此,法院解释称,中宝公司依法取得了该土地的《国有土地使用权证》。2012年9月5日,小黄圃碧桂路以东、建业路以南地块在顺德土地房产交易中心挂牌,并由中宝公司以8028万的价格竞得。据法院介绍,中宝公司按期缴纳了土地出让金、建设履约金,签订和办理了相关土地使用手续及协议,依法取得该土地的《国有土地使用证》。
而在2012年10月29日,陈某某等5位村民的阻扰,阻碍了中宝公司合法使用土地的延续,给中宝公司造成了损失。基于此,2013年1月23日,顺德法院对此依法作出宣判,判决小黄圃陈某某等五人立即停止对土地平整工程的侵害、排除妨碍,并判令五人共同赔偿中宝公司经济损失737462.56元。
2013年4月24日,佛山市中级人民法院对该案作出驳回上诉、维持原判的终审判决。判决生效后,五被告拒不履行上述判决,中宝公司遂向顺德法院申请强制执行。
对于未来,顺德法院表示将继续做好现场村民的释法说理工作,但对采取暴力、威胁方法继续阻碍顺德法院依法执行公务的行为,将依法追究行为人的法律责任。
■记者手记
每次发生征地纠纷,村民阻挠施工案例时,总会想起新闻曝出的一幕幕悲剧。庆幸的是小黄圃居民泼汽油后,施工方没有继续对抗导致发生悲剧,望能保持耐心与村民做好沟通。而相关方更应注意沟通方式,不可一味拿法院判决说事,证明村民无理。既然村民不信服法院判决,那仍应对村民质疑的点,一一解释清楚。而村民也应保持冷静,通过合法途径表达诉求。
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