6月13日,广东省教育厅发布公告,对《关于加强中小学生校服管理工作的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)公开征求意见。《征求意见稿》明确,不得以任何方式强制学生、家长购买校服。
自愿先行,按需购买校服
《征求意见稿》提出,校服选购工作中,坚持“两个自愿”原则,学校遵循自愿开展原则,与广大家长充分沟通并征得三分之二以上家长同意方可选用或更换校服。学校和家长遵循自愿购买原则,允许按照所在学校校服款式、颜色,自行选购、制作校服。不得以任何方式强制学生、家长购买校服或捆绑销售。农村学校原则上不要求统一着装、购买校服。
而在校服种类、款式、数量等方面,根据“实用、耐用、经济”的适度原则,由学校与家委会商议合理确定种类、款式,由家长根据个人需要自行确定校服套数,坚决制止高端化、奢侈化现象。校服款式一经选定,应保持一定的稳定性和延续性,原则上每款校服小学6年,初中、高中3年以内每届学生不得更换。不得一次性将中学、小学阶段所需校服全部采购下发。学校不得在校服之外采购年级服和班服,毕业年级不得组织采购校服。
设计、选用,多种参考范式
同时,《征求意见稿》提出,应结合本地实际开展校服遴选,引导专业人员或学生参与校服款式设计,设计要遵循学生成长规律,充分考虑学生体育运动与课间活动需要,贴近地域文化特点,符合时代精神特征,并适度扣合传承民族文化需求。同时制定本地、本校的校服穿着规范和管理要求。
《征求意见稿》明确了三种校服选用模式,一是家长购买模式,包括校服选用组织自主评定确定供应商,或委托第三方招标代理机构采取公开招标确定供应商,也可采取“多校联合、一校为主”的方式开展校服招标采购;校服选用组织确定校服款式后市场自由生产和购销模式。二是市场购买模式,以市或县区为整体,实现一市(县)一款或一市(县)多款,教育行政部门按照国家和省校服质量标准设计多种校服款式,组织家长、学生等投票确定本地区校服款式。各服装生产企业可根据教育行政部门统一制定的标准、款式制作和销售校服。家长根据需要自行在市场上购买。三是财政支付模式,鼓励有条件的地区和学校,通过政府财政采购的方式,为学生免费配发校服,同时保留供家长自行购买的方式和渠道。各地各校可结合实际选择一种作为本地本校校服管理的主要方式。
规范程序,明标识严管理
《征求意见稿》明确,校服采购需遵循学校集体决策、征集家长采购意向、组建校服选用采购小组、市场调研、发布采购文件、确定供货企业、公示采购结果、签订采购合同、代收和代付校服费用、组织校服验收、资料存档备案、售后服务及监督等程序。
学校可凭自愿原则代收校服费,但采购费用不得计入学校收入或截留、挪用、挤占,不得营利或收取各种形式返佣,不得委托家长委员会签订校服采购合同、代收取校服费用。学校校服采购签订合同购货期一般不得超过3年,合同到期,原则上要重新开展采购,不得自行续签合同。
学校、相关部门和机构工作人员在校服选用和采购过程中,未规范履行职责,存在违反程序、收取回扣、滥用职权、徇私舞弊等行为的,由相关职能部门依法处理;涉嫌构成犯罪的,依法移送司法机关处理。
同时,校服供应和验收应实行“明标识”制度。各地教育部门需定期向所在地监管部门及其所属专业纤检机构同胞校服供货企业名单,明确不得向其采购校服。各校接收校服时要进行检查验收,要具备齐全的成衣质量合格标识,并有法定检验机构出具的本批次成衣质量检验合格报告。
附件:关于公开征求《关于加强中小学生校服管理工作的指导意见(征求意见稿)》 意见的公告
编辑:黄柳冰
来源:广东省教育厅官网
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