新一轮教育集团化办学怎么干？顺德锚定目标吹响“集结号”

　　2024年底，全区义务教育阶段学校100%实现集团化办学；2028年底，100%的教育集团创建为区级或以上优质教育集团，50%以上教育集团创建为市级优质教育集团，10%以上教育集团创建为省级优质教育集团……顺德区集团化办学的“集结号”再次吹响，顺德教育发展的新一轮“冲锋”正式发起。

　　12月14日，顺德区召开深入推进全区义务教育阶段学校集团化办学工作会议，顺德区教育局基础教育科科长邓世炎现场解读区教育局新出台的《顺德区教育局关于深入推进我区义务教育阶段学校集团化办学工作的通知》，并发布了未来4年的行动“路线”。

顺德区召开深入推进全区义务教育阶段学校集团化办学工作会议。

　　面对市民对优质教育的更高期待，如何扎实用好集团化办学这一“武器”解决基础教育不平衡不充分的问题？顺德区教育局副局长李翠芬表示，要充分发挥集团化办学的优势作用，办好家门口每一所学校，打造成家长、学子向往的有内涵、有特色、有质量的好学校，实现义务教育阶段学校集团化办学全覆盖和集团化办学“从有到优”的新发展时代。

集团化办学有何优势？

3位“前辈”给出答案，高质量基础教育未来可期

　　在致力于基础教育公平与优质发展的各种路径探寻之中，集团化办学无疑是最有效的途径之一。顺德作为一名改革“先锋兵”，自2016年起，率先在大良、容桂、均安三个镇（街道）实施学区化集团化办学模式改革试点工作，并在2019年基本形成“集团间定位清晰，集团内错位发展”的良好格局。

　　顺德在集团化办学的探索中踔厉奋发，不断深入推动全区义务教育阶段学校集团化办学工作，旨在推进顺德区教育“四好”工程，充分发挥优质学校的辐射带动作用，优化教育资源均衡配置，提升义务教育的平衡性和协调性，打造家门口的“好学校”，让每个孩子都享有更加公平公正的高质量教育。

各镇街学校代表认真听取《工作方案》解读。

　　如今，顺德在集团化办学的探索结出硕果，用成效印证这条学校“提升之路”的正确。大良作为顺德教育综合改革的“先锋兵”，在缩小教育的区域、城乡、校际差距方面开展了集团化办学模式的探索。西山小学清晖校区成绩逐年提升、大良小学实现高位发展的目标……成功提升了片区各成员校的教育教学质量。

　　此外，均安镇在教育共同体方面的探索不断推进。均安镇东学区教育共同体以建安中学成熟的“阳光教育”理念为纽带，制定出学区能够共同追求的“阳光德育、阳光学生、阳光课堂、阳光教师”的标准，形成学区内五校的最大共识，形成区域联动，成功实现用集团化办学提升学校办学的目的。

　　西山教育集团作为大良街道集团化办学的“龙头”之一，西山小学校长陈志斌表示，西山小学高新学校与西山学校滨江学校，借助西山品牌影响力，教学质量也逐年提升，更被评为区内先进学校和标杆引领学校，这也体现出集团化办学这条提升之路的可行性。

　　当前，大良、均安等学校通过集团化办学的探索均扩大了“名校+”集群模式效应，充分证明集团化办学是有效扩大教育资源，缩小城乡、校际差距最重要、最快捷也是最有效的手段之一，是破解“择校热”顽症痼疾的根本之策，也是打造更加公平、更高质量基础教育的必经之路。

集团化办学怎样办？

创新7大办学模式，突破教育均衡“最后一公里”

　　如何确保集团化办学落地见效？这是优化教育资源配置、打造优质教育集群过程中最受关注的核心内容。优质资源如何共享？教学质量如何提升？这也是群众最为关心的问题。

　　基于此，顺德充分总结大良街道、均安镇街在集团化办学方面的经验，摒弃生搬硬套的统一管理模式，在破例之间充分立足区域办学实际情况，探寻出集团校之间能够深度融合、有效增值的7大办学模式，即“核心校+弱校”“核心校+新校”“核心校+同水平学校”“高校+本地校”“跨区域集群”“跨体制集群”等特色办学模式。

着力办好家门口的每一所学校。

　　均安镇建安中学党总支书记林萌表示，在办学模式的选取上要以“理念共同”作为纽带，找到集团校之间的共同需求点，并形成可持续发展的评价体系，将学区内、集团内不同的学校凝结成一个发展的整体，让各校资源有效流动，实现集团之间、区域之间的教育资源均衡发展。

　　7种办学模式的创新也标志着，顺德将积极撬动集团化办学的资源，因地制宜为每一所学校寻找到适切的集团化形式，也进一步增强校与校、校与区域之间的联动，突破教育均衡的“最后一公里”。

　　会上，李翠芬也表示，集团化办学不是简单地合并或者拼凑，而是一种系统的、全面的改革，是一种通过整合优质教育资源，扩大优质教育覆盖面的有效方式。

　　优质资源均衡是教育集团发展的重要动因。为此，顺德在义务教育阶段集团化办学工作的推进中，也循序渐进，根据启动（2023 年 11 月-2023 年 12 月）、深化推进（2024 年 1 月- 12 月）、总结完善（2025 年 1 月-8 月）3个阶段进行推进，依照政府主导、因地制宜、区域全覆盖、依法办学原则推进依照政府主导、因地制宜、区域全覆盖、依法办学原则推进，实现团化办学在义务教育阶段学校全覆盖，提升群众对教育的满意度和美誉度。

教育集团如何治理和提升办学？

健全7大机制，让资源“再分配”助推校校共荣

玉成小学环湖校区系集团化办学受益校之一。

　　为让集团化办学“有名有实”，让教育集团化办学实现“从有到优”的跨越发展，满足全区学生在家门口“上好学”的期盼，顺德区不断探寻“良策”，聚焦重点，从集团内部入手，以“总校+校区”一体化运行机制、“总校+分校（成员校）”紧密型运行机制、“总校+联盟校”松散型运行机制、“总校+帮扶校”结对型运行机制、“高校+本地校”合作型运行机制等5种教育集团运行机制，进一步完善集团内部的治理结构和决策，让教育集团的运行方式更加科学有效，全面提升集团化办学质量。

　　此外，高质量的教育需要高素质的教师，师德高尚的名优教师是除了校长外的另一重要资源。顺德区在新一轮集团化办学中建立和完善教师流动机制，打破集团校内管理层级和校际界限，实行集团内部教师统筹管理，将“学校人”转变为“集团人”，让优质教师的“血液”在集团化各成员校内流通，打通学校师资力量的壁垒，让优秀师资共享、教研成果共享，实现集团成员校师资队伍优化提升，激活成员校自身的“造血”功能。

　　此外，本次《工作方案》进一步完善科学评价机制，将集团化办学纳入全区学校绩效评估和对镇（街道）教育工作考核范畴，这是推动集团化教育不断创新和促进成员校共同发展、特色发展的有力之举。

　　集团化办学历久弥新背后，彰显的是顺德教育的不变的“初心”。李翠芬指出，各镇（街道）、各学校要基于集团化办学发展背景，立足现状、提高站位、高度重视地做好集团化办学工作，并要求在集团化办学中要做到有广度、有深度、有温度、有高度的“四有四度”，让“学有优教”惠及每一个孩子，让每一个家庭切实感受到集团化办学带给孩子成长的实实在在的好处，谱写顺德基础教育的新篇章。

■相关报道：

一图读懂 | 顺德义务教育阶段学校集团化办学这样干→

编辑：刘远雄