乐从：社会服务深度探索，设立社工学院！

乐从社工在开展活动服务

　　顺德城市网消息　（记者甘昆德）　在东平小学闷声自我封闭、调皮捣蛋了5年的小学生吴华（化名)，这段时间终于开始渐渐地规矩、阳光了，因为社工驻校站来到了东平小学，社工姑娘的介入，打开了他封闭的心扉。“最糟糕的是，一度他的父母还认为患有自闭症。”启创社工李婷婷说道，而后社工姑娘们以“同理心”为核心，慢慢改观了吴华的性情。

　　乐从作为顺德综合改革试点镇，它的社会创新也很积极，现今全镇有2个社会综合服务中心、2个村级综合服务中心。而且，乐从在不断地与香港等知名社工的机构、专家碰撞中，试图探出一条可行的道路。启创、睿航是最早进驻乐从的社工机构，今年乐从还计划在乐从社区开设新的综合服务中心，继续扩大服务面。

　　社工在乐从开展的服务涵盖多个方面，有老年、青少年、儿童各个群体的服务，其中，在校开展青少年服务是乐从做得最有声色一项之一，“乐从社工驻校，这在佛山五区都是领先，驻校在南海都还没有开展起来，而乐从三年前就已经开展社工驻校服务青少年了。”佛山市社工委科长李清平如是道。

　　作为领先的探路者，跳好社会创新这支舞，乐从的态度无疑是积极主动的，可是在跳跃转动的过程中，却不见得来得那么轻盈。几年探索，也是时候停下来看看这支舞怎么跳得更漂亮。

活动到个案，社工服务转型难

　　针对青少年服务项目中，青少年自残调查是启创社工最先关注到的话题，去年初，顺德启创·乐从飞扬地带社工专门组织了一支“微笑特攻队”，用将近两个月时间，深入乐从社区、广场、公交车站等地，进行针对青少年情绪的问题进行问卷调查和街头访问。所得结果显示，乐从青少年自残概率高达10.8%，为此，启创后来还进行了大型心理健康讲座，并与对学生开展个案辅导。

　　“前三年，因为群众的认知度、理解都不够，而且社区、学校资源也没有嫁接起来，我们只能够是不断地做活到，让人们了解认知社工。如今，也在谋划着转型服务，从一般活动到以系列纵深主题、以个案服务为主。”启创乐从飞扬地带主任刘楚君说道。而青少年自残调查就是一个开始。

　　深度服务、开展个案需要社工们投入的精力、人力极大，作为一线社工李婷婷说道：“个案服务一般都需要长期的跟进，吴华个案我们已经跟了两个月，至今还在继续跟踪，我们要根据他的变化不断调整、纠正他的行为。”而个案中遇到抗拒更是屡见不鲜，在自残青少年服务中，刘楚君谈起为一个因失恋而自残手臂的初中女生服务疏导时，对方直吼，“手是我的手，关你什么事情！”这时候社工不得不从他们的同学、家庭入手，逐步做工作。

　　而原路州综合服务中心主任吴翠萍曾服务过的个案更是令人惊讶，她说道：“当时为一个戒毒青年开展社工服务，时间跨度长达一年，有的甚至更长时间，个案记录资料厚厚的磊得跟大学毕业论文一般上万字了。”

　　时间跨度长、投入精力大是一个方面，更为致命的是社工机构普遍“人数少”，刘楚君说道：“我们现在在乐从有11个社工，但下辖有一个中心、一个村级青年坊、5个学校站点，大家的时间安排已经是几乎到了极限。”

乐从社工服务活动到个案“转型”

流失率高，缺少专业人才

　　在社工匮乏的情况下，社工机构还不得不面临“高流失率”的困扰，刘楚君分析道：“现在各地到处都有新开的社工机构，处在一个‘求大于供’的关系。”。而且，社工薪酬待遇依然是瓶颈，吴翠萍介绍道：“社工的待遇其实并不合理，周末活动多、加班多，而这些都是没有额外的费用计算进来的，虽然说带着理想色彩做事情，但是很难支撑起一个家庭的支出，所以好不容易培养起来的社工选择‘跳槽’广州的很多。现实中男方大多承担着家庭经济支柱角色，很少会从事社工，基本上社工是清一色的姑娘。”

　　作为应对之招，乐从启创在招聘之际就开始把关，“我们主要是招收本地户籍的社工为主，现在80%是顺德本地人，所以相对会稳定很多。”

　　社工本身也面临着提升的压力，现今很多都是刚刚毕业几年的工作者，一般只能通过督导疏散负面情绪，而督导并不能常常来到顺德，这又是一个“瓶颈”。截止2013年底，乐从全镇专业社工仅有19人，为此，佛山新城、乐从镇特意成立了社工学院，乐从镇党委副书记麦广强说道：“社工学院就是为了提高社工实务能力、提升社工机构管理运营水平，为实现“佛山强中心，商贸之都，物联新城”的发展战略打造和提供社工人才队伍。”

　　据了解，佛山新城、乐从镇社工学院培训对象包含了社区管理人员、在职社工人员、社会工作志愿者、本地生源高校毕业生等，目标是在两年内实现每万人中有5名社工的目标。

政府探索
同步探索监督机制协调资源

　　政府出资购买服务，后续就是监管考核，为摆脱单纯以活动次数、服务人数等考核社工机构，乐从推出了“青少年社工服务评价委员会”，参与评估会的共有来自乐从镇团委、教育局、人大、学校、家长、村居代表多位评委，以机构自评和实地评估的方式对乐从飞扬地带的服务进展和达标情况进行考评，并汇总评委们的意见建议及时反馈社工机构。“这是向‘老板’负责，向服务对象负责，也是向社工机构自身负责。”麦广强说道。

　　社工服务作为社会服务的一个“核心”，各方资源的链接与协调又极为困难，此时，乐从镇政府在协调各部门、村居上发挥了作用。例如，乐从启创社工在开展青春期女生自我保护教育论坛时，就得到了乐从镇卫计局支持，邀请到了医院的医生讲授自我保护知识。乐从镇团委副书记何清檀说道：“这两年社工的发展，得益于各个部门的大力协助支持，社工驻校服务学生时得到了教育局的支持，服务妇女时得到了妇联的牵线，服务家庭时得到村居的带领……”

■花絮

　　part1：去年，记者在走进乐从镇团委副书记何清檀办公室时，作为社工机构负责人，她的桌面上多了一沓厚厚的社工专业书籍，“社工们有一套很专业的方法方式，我们不理解就很难去评估，因此我们必须要变得‘专业’起来。”而且，乐从分管的科室工作人员几乎已经全部上阵，私下都在准备社会工作者职业水平考试，考取等级。何清檀说道：“摸着石头过河，作为社会创新的项目意味着先行探索，这就需要不断地补充自己，才能做好领路。”

　　现今，自上而下，整个佛山新城、乐从镇形成了一股很浓厚的探索氛围，力图走出一条路子。在2014年佛山市社会建设创新专项资金扶持初评中，顺德16项目入选初评现场会，佛山新城、乐从镇占了4项。这只是乐从社会创新探索活跃的一个缩影，而其他的服务也在不断地探索，例如置换式养老服务、义工联服务等等都在默默中前行。

　　part2：在乐从大罗村的家庭综合服务中心，是乐从第一个村级家庭综合服务中心，每天的下午5点半，附近的小学放学都会有大量的小学生涌进中心，乐从大罗家庭综合服务中心主任吴青云说道：“5点学堂开设挤满了名额，它服务于家长还没有下班，而学生已经放学的空挡时间，让家长放心。”如今，有图书室、有星光老年之家、有儿童乐园等设施的“天堂”，在锐智社工进驻运营之前，却是村民眼中的赌徒、酒鬼聚集之地。

■专家观点

　　开设镇村家庭综合服务中心作为阵地，是较为普遍社工服务形式，对此，香港中文大学教授吴水丽认为：“相比香港社工服务的精细化、分门别类，乐从是以家庭综合服务面貌出现的，无论是村级还是镇级的家庭综合服务中心，两者各有其优势，乐从的模式可以更加便捷地让群众认识和理解，找到所需要的服务。”同时他表示，社工机构的产品是“改变了的人”，对人产生了影响才是目的，而非手段本身。