□何劲和
政府与社会
政府与社会相互依存，缺了谁都不行。不讲社会，只讲政府，那就是政府主义，国家主义；只讲社会，不讲政府，那就是无政府主义。
政府与社会的最佳搭配，是小政府，大社会。社会主义社会尤其需要这样。社会主义的政府是让人民当家作主的政府，是民主的政府，是以社会为主义的政府，你干嘛要把社会的事都想管完，你干嘛要把权力都收拢到自己的手上。政府都管死了，社会哪有空间，还叫什么社会主义。把什么事情都包揽身上，把什么权限都紧握手上的政府，必然是大政府，这样的政府太累了，也强不起来。所以，政府必须小，把自己的管理权限收窄，把自己的作用范围缩小，集中精力做好自己该做、能做的事情。
政府小了，社会才可能大。政府相信社会，政府主动把该由社会管理的事情交给社会，政府还要主动地培育社会，社会才能健康的发育起来，大起来，好起来。社会组织成长了，社会组织构成网络了，社会细胞再不是零碎的、杂乱无章的，这样的社会就不会让政府闹心了。
管理与治理
还是少说点管理，多说点治理为好。
管和治的区别在哪？从文字的结构上就看得出来。管，从竹，是个竹筒子，引申开来就是像竹筒子一样约束。治，从水，是指理智的治理水患行为。水可导而不可堵，用约束的理念治水肯定是事与愿违。
管制型的时代是大政府、小社会的时代，着眼于对群众的不信任，对社会的不信任，所以也就着力于约束。治理型的时代是小政府、大社会的时代，着眼于对群众的信任，对社会的信任，所以也就着力于协商、协调，着力于协同共治。管理与治理，出发点不一样，方式手段不一样，效果必然是大不一样。现在顺德推进的三大改革，归根到底就是要解决社会的治理结构、治理模式问题。农业时代我们管过来了，工业时代我们还能这样管吗？农村时代我们管过来了，城市时代我们还能这样管吗？封闭时代我们管过来了，信息开放时代我们还能这样管吗？传统社会我们管过来了，现代社会我们还能这样管吗？先行先试的顺德必须思考这些问题，必须回答好这些问题。
■作者博客
（编辑：小飞）
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