□毛巴总
为官一任，造福一方。空谈误国，实干兴邦。2012年：顺德的计划执行年。
最近，佛山市委常委、顺德区委书记梁维东在党代会总结讲话中，一连提到14处“执行力”。将执行力建设摆到如此突出位置，这在顺德转型发展、城市升级的启锚阶段，有很强的现实意义，因为没有制度执行力，再好的制度也只是墙上画虎，成为摆设。
所谓的制度执行力，是通过制度面前没有特权、制度约束没有例外，推动民众对制度的高度认同、忠诚与敬畏。一个政府的制度执行力，不仅事关自身的影响力、凝聚力、威望力，也直接决定着其引领发展的能力。
去年，顺德地区生产总值突破两千亿元关口，工业总产值接近六千亿元，外贸出口总值达169.3亿美元。在成绩面前，也该清醒地看到2012年存在的矛盾和问题。宏观上看，世界经济复苏的不稳定性、不确定性上升，国际经济环境难以明显好转；国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出。微观上看，企业生存压力加剧，产业结构升级难度更大，城市建设和管理水平尚待提高等。可以说，未来是起步良好，挑战严峻。
应对这种挑战，一种意识或许能催生强大动力，就是忧患意识。跳出顺德看顺德，跳出顺德谋顺德，把顺德发展放在经济全球化的大趋势下、放在全国发展以及珠三角一体化的大背景下来考量和谋划，抢抓机遇，真抓实干，锐意进取。
如果地方政府孤芳自赏、妄自尊大，如何期望自己能砥砺奋进、领跑发展？倘若掌握公权力的领导干部摆架子、走形式、唱高调，又怎能指望企事业单位、社会团体、广大民众踏石有印、抓铁留痕？
因此，制度执行力是政府的生命线。在其位，谋其政，履其职，负其责，社会各行各业的发展就会得到有力推动；反之，“上午点个卯，下午玩电脑，等着下班了”，“有令不行，有禁不止”，“上有政策，下有对策”，这种不作为、慢作为、甚至乱作为的现象，势必留下的是海市蜃楼，损害的是干部形象，贻误的是发展良机，瓦解的是执政根基。
对于领导干部执行力评价可从主客观两个层面点读。遇到问题绕道走，碰到难题就躲避，这是“不敢执行”；“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，只要不出事，宁愿不做事，这是“不去执行”；这两种都不是能力问题，而是主观问题。客观的问题是，干事没章法，做事没想法、遇事没办法，即“不会执行”。
要解决执行力的主客观问题，一是大兴学习之风。新知识雨后春笋，新问题层出不穷，新形势千变万化，要胸有成竹、左右逢源、应对自如，必须勤于学习、善于学习。美国新一代管理学大师彼得·圣洁说：“未来唯一持久的优势，就是有能力比你的竞争对手学习得更快。”二是大兴实干之风。天下大事必作于细，古今事业必成于实。抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于空抓。应“说一件，做一件，成一件”，积小胜为大胜。
当然，提高执行力的根本还应当在于建立健全行政监督、考评、问责机制。监督到位，庸懒散就会无所遁形；考评到点，让工作上的忙人真正成为政治上的红人，待遇上的富人，把想干事、能干事、干成事、不出事的干部选拔任用到重要岗位上来，就能营造干劲冲天的氛围；问责到人，就会起到惩一儆百、惩前毖后的作用。
黄炎培在谈到“历史周期率”时论断：“大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一个人不卖力……继而环境渐渐好转，精神也渐渐放下了。”要跳出这个“历史周期率”，必须加强执行力建设，不能躺在过去的功劳薄上睡大觉。只有以“等不起”的责任感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感来干事创业搞改革，顺德才有可能继续贮立潮头、引领潮流。
（编辑：一丁）
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