大良：“全链条”安全监管 筑牢高层厂房安全防线

　　随着越来越多的高层厂房不断建成并投入使用，如何结合监管职责，从园区管理、企业监管等方面开展有效的日常监管工作，是大良街道安委办、应急办重点思考的问题。

人大代表实地走访高层厂房安全监管工作。

　　日前，大良街道人大代表到顺德区华谦科技城视察安全生产工作，分别参观了华谦科技城展厅、华谦科技城应急消防综合救援站、广东沃派电子科技有限公司及深圳市科润光电股份有限公司顺德分公司。通过实地考察，视察组深入了解园区关于企业管理、安全管理方面工作的开展情况。

实地走访调研，为高层厂房监管建言献策

　　据了解，华谦科技城位于顺德科技工业园A区（即大良街道五沙工业园）。自2021年3月份开园伊始，华谦科技城园区就聘请专业第三方安全生产技术服务公司作为安全顾问对园区及入驻企业开展安全生产服务工作，提供工业园区安全生产综合管理提升服务。由2021年开始，政府配套资金，支持园区规范化建设，并对重点监管企业或不配合园区安全工作的企业进行精准管控。

　　经过政府与园区合力，2023年4月华谦科技城通过了广东省首批村级工业园区安全与应急规范建设验收，并取得顺德仅6家工业园区良好等级之一的工业园区。

　　座谈会上，大良街道应急管理办公室主任林国标向参会人员汇报了安全生产工作开展情况，他希望通过这次活动，借助人大代表的力量，促使各项安全生产制度及安全监管方案更全面。

人大代表为高层厂房安全监管工作建言献策。

　　市人大代表钟少海说道，第三方服务公司不能替代企业，企业作为责任主体，必须将安全管理工作落到实处，通过配备专责安全员，定期开展安全教育，健全安全管理体系，有效降低安全事故发生的风险。高层厂房较普通厂房在安全生产管理及监管方面工作更加困难。

　　区人大代表陆建华指出，安全隐患太过复杂，又显而易见，相关职能部门、企业、园区管理方必须高度重视，加强安全巡回检查，筑牢安全防线。希望华谦科技城引入第三方服务公司对园区内进行安全生产服务工作。区人大代表林家坤则说到，园区管理方、相关职能部门应为高层厂房配备相适应的应急资源，以防事故发生时出现应急资源短缺等问题阻缓救援工作。

　　大良街道人大办主任黎冠开表示，安全生产是全社会关注度极高的一项工作。下阶段，相关职能部门要连同专业服务管理公司密切与企业联系，收集企业在开展安全生产工作方面遇到的困难、问题，多方沟通交流，形成合力，打造良好的安全生产环境。

打通高层厂房企业（园区）“全链条”安全监管流程

　　城网君从大良应急办获悉，目前，大良街道现有高层厂房约69万平方米，预计2023年“村改”配建交付使用的高层厂房约130万平方米，总量呈逐步递增趋势。

　　据大良应急办相关负责人介绍，高层厂房入驻企业涉及行业广、类型复杂、人员密集，涉及使用起重设备、加工设备、有机溶剂等生产环节，极易发生起重伤害、机械伤害、触电等风险，且高层疏散时间长、救援难度大，给传统监管模式带来新的挑战，日益成为安全生产监管新难点。

大良街道高层厂房总量呈逐步递增趋势。

　　安全性要求，是工业厂房设计的根本要求。为有效解决高层厂房在建设设计和施工阶段忽视生产的安全要求，大良从头抓起，强化建设项目安全设施“三同时”，督促高层厂房新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

　　为有效、及时发现与整改高层厂房企业（园区）从项目引入、建设施工、试投产、正式投产等阶段节点存在的风险隐患问题，大良安委办近期印发《大良街道高层厂房企业（园区）“全链条”安全监管工作方案》，各相关职能部门（单位）各司其职，形成工作合力，围绕高层厂房企业（园区）各阶段节点开展针对性监管。此外，大良安委办统筹收集各职能部门针对高层厂房企业（园区）相关工作指引并汇总形成《大良街道高层厂房（园区）安全生产工作指引清单》，把相关工作指引提前派发至项目方，更好地服务企业。

　　此外，大良还通过以园区安全与应急规范化建设为着力点，“规范一个，成型一个”；用好科技赋能，搭建风险管控平台；明确红线，规范工业园区合法经营；以“应急+X”形式持续强化隐患查处力度；持续推进企业安全生产标准化创建及“顺安码”平台使用；规范企业应急管理建设，强化企业应急处置能力等，多措并举强化辖区高层厂房安全监管工作，服务“制造业当家”大局，助力大良经济高质量发展。

编辑：钟柳梅