推动涉案企业合规改革见实效，助力顺德高质量发展

　　推进涉案企业合规改革，是保护市场主体，为经济发挥积蓄力量的重要举措。4月20日，顺德区涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会正式成立，标志着顺德在推进企业合规改革试点工作中迈出了关键一步。

　　当天，顺德区涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会成立大会暨第一次联席会议在顺德区人民检察院召开。会议由顺德区检察院副检察长杨军主持，区检察院、区工商联、区税务局、区司法局、区财政局、区市场监督管理局、区国有资产监督管理局、佛山市生态环境局顺德分局、区经济促进局等区属职能部门代表参会。

顺德区涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会成立大会暨第一次联席会议在顺德区人民检察院召开。

以新形势新做法推动企业合规改革试点工作

　　顺德是制造业大区，民营经济活跃，中小企业尤其是小微企业众多。但是，一些企业在经营生产中缺乏法律意识，管理不规范、制度不健全，很容易触碰到法律法规的“红线”。

　　顺德区检察院副检察长杨军指出，企业合规作为优化营商环境的有力抓手，是保护民营企业健康发展的有效举措。在被省检察院确定为改革试点单位以来，顺德检察院加强统筹领导，积极谋划、全力推进，制定出台了试点工作方案、企业合规改革试点工作实施办法、案件办理指引等规范，确保工作有章可循。

　　据了解，改革试点期间，顺德区检察院对6件涉企刑事案件开展情况调查，其中4件案件被省检察院确定为企业合规案件，其中市外及省外企业各1家，企业所涉罪名涉及的合规话题涵盖税务合规、知识产权合规、反不正当竞争合规等，目前已有3家企业通过整改验收，1家企业合规整改正在进行中。

　　据第二检察部主任周丽介绍，顺德区检察院在开展企业合规调查的刑事案件中，坚持全面铺开多元试点，平等保护部分地域，合规听证和出台工作指引。此外，通过建立文书审查、飞行检查与合规听证相结合的立体审查模式，对省外企业案件实行异地监管，保障合规考察评估实质化，以“真监管”促“真合规”。

　　合规整改对企业发展有着怎样的影响，会产生怎样的政治效果、法律效果和社会效果，企业合规整改的成果最能直观反映。例如，某省级专精特新企业称号的一家顺德设计企业曾因陷入涉罪案件而面临生存危机，得到合规整改机会后，该公司积极相应、扎实整改，期间还利用研发优势开拓前沿社会服务业务，并成功申请了多项国内实用新型专利，设立新的分支机构，实现了存续，公司得到进一步壮大发展。　

如何推动企业合规，各职能部门建言献策

　　会上，与会代表审议通过了《顺德区涉案企业合规第三方监督评估机制实施细则（试行）》、《顺德区涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会工作规则（试行）》、《顺德区涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法（试行）》、《顺德区涉案企业合规第三方监督评估组织运行规则（试行）》等文件，并对《第三方机制专业人员选任公告》进行研究，这标志着第三方机制专业人员选任工作正式启动。

　　会上，区财政局、市生态环境局顺德分局、区市场监督管理局等各职能部门相关负责人建言献策。市生态环境局顺德分局副局长梁俊明建议，要加强部门之间的沟通协作，优势互补，推进第三方监督评估机制有序进行，服务保障企业健康发展。同时加强对企业合法合规经营法治宣传，在实践中总结涉案企业合规经验和做法。

　　“企业合规建设是一项系统性工程，要积极争取政府的大力支持，建立健全第三方组织及人员的工作机制，合力推动企业合规工作深入开展，打造具有顺德特色的企业合规建设经验。”顺德区市场监督管理局四级高级主办黄坚强说道。区司法局律师工作管理科科长何银表示，要充分发挥新媒体平台载体作用，传播企业合规认识理念，在社会营造企业合规建设的良好氛围。

　　顺德区工商联党组成员、副主席谭玺表示，管理委员会的成立，这既是助力营造法治化营商环境的改革创新举措，也是建立健全顺德区涉案企业第三方监督评估机制，服务保障经济社会高质量发展的实际行动，对推动涉案企业合规改革试点发展具有重要意义。

　　谭玺表示，接下来，区工商联将充分发挥好管理委员会职能，联动管委会成员单位密切协作，做好合规业务培训、专题调研、典型案例及研判，为顺德区社会经济高质量发展营造优质营商环境，也为企业合规改革提供更多更好的顺德经验、顺德示范。

编辑：袁永

通讯员：梁士强