​我们都是环保人 | 保护生态环境，执法有力度服务有温度

　　前言：2021年是中国共产党成立一百周年，也是“十四五”规划开篇之年。开启新征程，大良街道以人民为中心，铁腕整治落后产能企业、全面深化垃圾综合治理、推进水环境综合整治、强化提升全社会环保意识等，高品质塑造绿色生态空间，继续保持空气质量领跑全区的优势。即日起，佛山市生态环境局顺德分局大良监督管理所联合顺德+（顺德城市网）推出“我们都是环保人”系列报道，展现工作成效，引导全社会参与环保，守护绿水青山。

　　“大良某工业园企业逃避监管，排放水污染物，请你们速来核查。”接到市民反映有企业存在违规偷排，佛山市生态环境局顺德分局大良监督管理所（以下简称“大良生态环境所”）高度重视，即时安排环保执法人员，并联合第三方检测公司，于当日晚上6点至次日凌晨1点，对该工业区多家涉废水产生企业开展突击环保检查行动。

　　执法人员经过一个晚上的排查，检查某食品加工企业污水治理设施运行情况时，发现该企业将未经处理的污水通过私设的软管排放至市政管网。企业没想到执法人员“时刻在岗、重拳出击”，被“查”个正着。执法人员制作现场检查笔录，后续依法严肃处理，以杜绝企业夜间偷排行为。

大良生态环境所所长杨浩宏（右三）带队开展执法行动。

　　面对“十四五”深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量的新目标、新任务，大良生态环境所坚持方向不变、力度不减，突出精准、科学、依法治污，保持加强生态环境保护的战略定力，从严打击违法生产、铁腕整治非法排污等环境违法行为，全力推进各项环保工作任务，守护绿水青山。

铁腕打击：“执法铁军”决战决胜村改

　　在刚刚过去的“五一”假期，大良生态环境所监察一股副股长陈浩樑十分难得地连休两天，他表示自己“很满足”。城网君了解到，今年3月，陈浩樑喜获二胎儿子，由于村改已进入总攻决胜阶段，原本有15天陪产假的他，最终也只是休息1天，就匆匆回到工作岗位。

　　村级工业园改造，是一场没有退路、必须打赢的攻坚战。自大良村改启动以来，“5+2”、“白+黑”的工作状态成为村改铁军的常态，大良生态环境所执法人员也开启了风雨无阻、日夜兼程的奋斗模式。

大良生态环境所为村改贡献“生态环保力量”。

　　“时间紧、任务重、压力大。”据大良生态环境所副所长陈阶田介绍，一方面，该所监管着辖区2200多家企业，要确保做好生态环境执法监管工作；另一方面，配合区委区政府“头号工程”，短时间内清退村改范围内1770多家企业。为此，大良生态环境所坚持“指导先行、执法前移”，重点治理村级工业园的环境污染违法行为，配合街道村改办与其他部门采取联合执法行动，根据自身职能，加快落后产能厂企的搬迁清退工作。截至目前，大良街道清退村改范围企业1200多家，大良生态环境所为大良村改贡献“生态环保力量”。

　　今年3月初，大良街道成立集中办公、统一管理的大良街道村改联合执法组，来自街道消防、公安、综合执法办、应急办、生态所、税务分局等部门组成，将负责街道村改执法工作，保证村改执法的常态化开展，确保如期完成“应改尽改、应拆尽拆”村改总攻目标。

严执法，对一切环保违法行为说“不”！

　　陈阶田表示，大良生态环境所将联同大良街道应急办、综合执法办、消防等部门，重点梳理红岗村级工业园已搬迁但尚未拆除的厂房，开展不定时的“回头看”专项行动，对出现“复租”的厂房进行从严查处，结合村居委巡查加强村改土储用地的管理，将死灰复燃的落后产能厂企扼杀在苗头上。

柔性服务：“润物无声”强化环保意识

　　大良生态环境所除了通过强执法手段，更是尽量做好企业服务工作。在刚性执法的同时，该所秉持韧性办案的工作方式和柔性服务的工作态度，做到执法既有力度又有温度。

　　一家占地面积超过20亩的电器企业，在此次村改中属于清退企业。考虑到该企业员工多、厂房大，大良街道给企业留出适当的过渡期。然而，该企业由于一直没有找到合适的地方，搬迁迟迟没有动静。大良生态环境所了解到对方的实际困难后，通过多方的努力，协调街道经促部门“给方向、送方案”，帮助对方在附近工业园区找到了合适的场地，既安置了员工，又留住了企业。

　　这样的案例比比皆是。

　　位于大富山工业区的一家吹膜企业到期要搬迁，然而每次执法人员上门，该公司负责人都是爱理不理。在这种情况下，陈阶田和同事脱下制服登门沟通，一次不行，就两次，动之以情晓之以理，最终劝服对方在规定期限内顺利搬迁。

做好服务和指导，促使企业强化环保意识，支持环保事业。

　　位于大良某社区一家生产禽类、畜类饲料的企业，由于使用的原料以谷物为主，因此在生产过程中会产生异味，引发不少市民投诉。大良生态环境所环境监察二股副股长郭健铭说，执法人员曾多次突击监测结果该企业废气排放情况，其监测结果均为达标排放，考虑到达标排放不代表没有气味发出，执法人员多次上门沟通协调，要求企业换位思考，通过努力最终企业积极配合环保工作，并投入200多万元对治污设施进行升级改造，大幅降低排放的废气异味。

　　“环保部门的监察、执法是在帮助我们，企业要想长远发展，必须要做得更好，降低对周边群众的影响，所以我们积极投入，改进废气治理设施。”该公司生产经理谭先生如是说。

　　严格执法倒逼企业做好管理，但陈阶田表示，环保行政处罚“罚”不是目的，归根到底要让企业认识到环保的重要性，让全社会都支持和参与环保事业，共同保护生态环境。

创新执法：“体验式执法”公开、透明

　　2020年11月4日晚上，市民反映大良街道红庙工业区工厂排出废气扰民，大良生态环境所接诉后迅速作出回应并与投诉者取得联系。当天晚上，大良生态环境所环境监察股执法人员与投诉者一同前往红庙工业区开展体验式执法。

　　执法人员兵分两路，一方面与监测公司对涉气企业进行废气采样监测，另一方面联同投诉者进入相关涉气企业的车间、杂物间、危险废物间等逐一排查气味源头。随后监测公司出具的检查报告显示当晚该企业达标排放。

大良生态环境所邀请群众到执法前线体验。

　　“体验式执法”是大良生态环境所创新执法工作的方式之一。通过邀请群众、媒体等到执法最前线进行体验，公开执法全过程，有利于消除群众与企业的误解，提升大良生态环境所的公信力，形成政府主导、群众参与、企业提升的工作机制。

　　陈阶田认为，这也是体现“透明执法、公开执法、阳光执法”的执法理念，加强公众对环保工作的理解和关注。

　　大良生态环境所还组织环保工作尚有欠缺的企业代表到优秀企业代表处“体验式执法”，通过企业之间的交流学习，相互借鉴，营造一种相互看齐、互相监督的环保管理氛围。

　　此外，大良生态环境所与时俱进，了解最新的监测技术，并通过引入VOCs走航车、便携式VOCs检测仪、热敏风速仪等高科技手段，加强对企业的监管，倒逼企业重视环保管理工作。而针对环保管理到位、排放达标但仍被多次投诉的企业，大良生态环境所邀请“环保专家”到企业“问诊”，对企业的环保管理情况进行“全身检查”，并根据检查情况提出专业整改意见。（钟柳梅 杨丽莺）