顺德城市网消息 （记者梁雯雯） 股东档案信息丢失时有发生，股份分红信息容易出错……自2001顺德实施股份固化政策后，10年间，顺德农村股份以手工登记、统计为主的管理方式遇到的挑战越来越多，这无不给顺德农村管理带来了影响，甚至引发纠纷。
现状
纸质档案出错率高管理效率低
农村股份如何实现更有效的管理，这个问题一直摆在顺德的面前。谈起这个问题，大良红岗行政服务站办事员冯柳萍忍不住向记者诉苦。作为一名股份社资料管理人员，冯柳萍每到年尾就会变得忙碌不已，因为那时都是各股份社分红的日子，冯柳萍要登记红岗下属的13个村小组共计5219名股东的资料。
每到这个时候，冯柳萍就要开始把之前保存下来的股东资料进行翻查、整理。另一方面，各股份社的工作人员也不好过，每到填写分红表时，他们就连续挑灯奋战，得一个字一个字地写进表格里，然后再上交给居委会。这样一来回，完成一份表格，至少得两三天。如果按每个股份社两天时间，冯柳萍至少要花一个月的时间才能完成13个村小组的登记工作。
事实上，像冯柳萍这样的经历几乎每个村居都存在。根据顺德区委社会工作部的调研，目前，耗时、出错、资料丢失等问题一直困扰着股份社的工作人员。这个问题背后，一方面是股份社对股东资料的登记管理工作重视不够，多年来，股东档案、股份流转、股份分红等日常事务以手工登记、统计为主，这往往要持续占据管理人员的大量时间，不仅效率低、管理滞后，且容易出错。
“现在股份社里头的工作人员年纪都偏大，他们对资料的管理不够系统，出错的风险也大。”红岗居委会党支部书记陈润铸指出，农村管理人员的观念落后，他们更关注直接创造效益的项目和工作。另一方面，工作人员对股权信息管理的重要性认识不足，认为其可有可无。此外，管理信息化的硬件水平也跟不上。
股份社管理不完善，也给居委会的管理带来影响，甚至成为诱发农村基层矛盾和纠纷的因素之一。如何突破当前股份社管理难题，大良街道办以及红岗居委会积极地寻找破解之道。
突破
股份管理信息平台1月份试运行
基于股份社管理需要，2011年11月，大良街道工作组与专业软件开发公司到红岗社区深入调研股份社日常事务及管理的需求，并结合农村发展战略进行全面分析，通过开发农村股份信息化管理系统，构建区、镇（街）、村、组四级联动的农村股份管理信息平台，实现数据、流程、管理电子化，使股份各项管理制度变成一种具有步骤固定、过程透明、操作公开、易于监督的规范程序。
农村股权信息管理系统是集业务管理和数据分析于一体的综合管理平台，实现农村人口、财务、资源、股份流转等信息的集中管理。该系统支持股权证打印，能通过身份证读卡器快速取读信息。系统主要功能包括股东档案管理、股权流转管理、股份分红管理三大模块。
2011年12月，红岗收集了股东信息，包括股东户籍人口情况、股东分红银行帐号、股东死亡、户籍迁出、股权流转等，由于系统对档案要求严格，股东信息必须完整无误，经过努力，红岗制定出一份完整的股东名册，以该名册为管理系统的基础。2012年1月该系统在大良红岗居委会正式试运行。
昨日（3月30日），顺德区委社会工作部针对股份社管理问题开展了专门培训班，对各镇街相关负责人进行培训，学习使用农村股份信息化管理系统。顺德区委社会工作部相关负责人透露，根据顺德农村股份社管理需要，下一步计划在全区推行农村股份信息化管理系统。
运作
股份流转、分红、扣费全自动化
昨日，记者前往红岗行政服务站，实地了解该系统的操作情况。
红岗党支部书记陈润铸介绍，农村股份信息化管理系统可以将股东的档案管理与日常股份流转、分红、扣费等信息进行协同，利用信息系统完成档案的自动归档，一改以往股份社所采用的手写方式进行填写或统计，使得业务管理与档案管理进行互动，从而提高档案的管理效率与业务处理能力。
另外，股份转让时，工作人员会先在系统核定股东，再变更详细信息，包括股东类型、增减股份时间、份额、原因等。该系统还可以根据用户录入的分红方案，自动生成分红汇总表、明细表及签收表，然后直接打单给银行，达到快速发放红利。与此同时，系统平台还可以对农村股红分配水平作纵横统计分析，政府各部门可以及时发现全区、镇（街）、村、组发展集体经济过程中存在的问题，达到实时监控与指导，并为村居决策提供参考数据。
体验
1人管理13个股份社，轻松完成！
今年1月，红岗社区正式使用农村股份管理系统，并首次用于年度股东分红分配中。工作人员将收集的13个小组2011年年终分红方案录入系统，建立了13个小组分红方案，生成13个小组的股东分红明细，系统自动将股东个人扣款项目（包括医保、门诊、租地款、垃圾费、计生罚款等）从其股红中扣除，产生成一份完整的股东分红明细表。
随后，明细表通过系统打印分红签收表发至各股东，分红签收表包括：股东户籍编号、户主、银行账户、分配股数、每股金额、应分配金额、扣除项目及金额、实分配金额等，股东在限期内无异议的，工作人员将打印的分红明细表交银行发放。红岗社区通过管理系统快速处理股份分红、股份流转等业务。完成红岗5000多名股东的分红只不过是用了三天时间。
作为红岗农村股份信息化管理系统的主要操作人员，冯柳萍表示系统给自己省掉了很多管理压力。“基本上，股东所有资料要查看或修改直接在系统内可以完成，无须再一个个查档案了。”
除了冯柳萍感觉系统好用外，红岗社区股份社理事长胡瑞艳也大赞该系统方便。“管理系统对股权进行全方位的管理，规范和完善了股份社对股东的日常管理工作，每个股东的基本资料都详尽地登记在系统中。系统还全面记录了股权流转变更的情况，并可以把流转交易记录打印在股权证上，改变以往手工操作的方式，电子记录与纸质记录双重保障。在去年年底，我们股份社还利用系统分红核算功能，建立分红方案，系统则自动生成分红汇总表、分红明细表、分红签收表等，同时将分红数据导出EXCEL表格上报银行，大大减轻了股份社分红核算烦重的工作量。”
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农村财务实现网上实时监控
事实上，在农村信息化管理上，顺德在财务管理上率先开始了探索。2009年底开始，顺德研究探索农村财务监管新措施，积极开发建设农村财务网上监控系统，创建出“财务核算+实时监控”功能兼备的软件。
利用该软件系统，各代理中介通过互联网，登陆到同一服务器上进行财务核算的工作，并可按实际需要设定财务指标进行数据监测、数据统计与分析。而区、镇（街）农村主管部门可根据各自不同的权限，实时了解辖区内各村（居）的农村财务管理情况，各村（居）负责人及财会人员能与代理中介进行信息沟通，及时掌握本单位的资产财务状况。
系统操作很简单，只要有一台能上网的电脑，代理中介的会计人员就可以开展财务核算工作，摆脱了固定办公场所、办公时间的限制，此外，管理人员还可以随时查看辖区内的各村（居）、股份社的资产和财务情况，及时发现问题，提高工作效率，最终借助互联网便捷、快速、实时的优势，实现了区、镇、村（居）以及代理中介组织多方的互联互通，建立起村（居）出纳收支登记、代理中介会计记账、各级主管部门实时监控的新型农村财务监管体系。
据了解，从2010年下半年起，该系统已在各镇街全面应用，该项工作还得到了省、市领导的充分肯定，佛山市于2011年正式发文在全市范围推广。
（编辑：梁云）
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