□月色微明
9月22日是无车日，大良公交免费一天。笔者借上班机会搭公交体会一番，期间有一些感慨。
笔者发现，当天搭公交车的市民，至少有一半是不知道公交免费的，因为不少人上车的时候都一手抓钱要往钱箱里塞，一直到下午仍然有人上车就想刷卡，这个过程需要公交车司机一再说明，他们才知道是日公交免费。但是很多人对为什么公交突然免费，仍然是一脸惘然。有一个阿伯对半信半疑的乘客开玩笑说：今天免费，因为老板昨夜打牌赢了大钱！众人大笑，我也大笑。
阿伯的幽默，让人笑过以后，有很多的思考。
顺德对无车日电宣传，应该说是做得比较充分的。前一天，报纸和电视几乎做了预告式的报道，但是为什么知道的人仍然很少？我看是因为普通市民，天天看报纸或者看电视新闻的其实不是很多，我们不能够希望他们像公务员或者文化人那样天天关注新闻，但是我们应该考虑到一个宣传怎么样才能够做到让人入脑入耳。以无车日公交免费宣传为例，我就感到我们的宣传一边很高调，在顺峰山的活动，“秀”得铺天盖地：民意调查，派送公交纪念卡，现场体验环保公交……但是公交上的宣传，却基本上是无声无息，连搭车免费这样的“利好”，也只有一张需要上车的时候认真阅读才知道的“通知”，以致那么多市民享受了免费还不知道为什么，真的以为是老板开恩。这个时候我就想，政府花了那么多的资源宣传无车日，公交免费又出了那么多的“血”，为什么不在每一辆公交车的车头或者后玻璃上挂一张显眼一点点的标语？比如张挂一张“宣传无车日，本车次免费”之类标语，让人既知道公交免费，踊跃乘搭，又知道为什么免费，不是更好吗？这样的举手之劳，至多再花几百块钱，就可以做到，但是宣传效果我敢说要比顺峰山公园的“秀”效果会更好。
这个例子让人思考，在“高调”和“低调”都取态上，我们过去一直迷信“低调”，到需要“高调”的时候，我们往往又不知道怎么样“高调”效果更好，所以经常花了钱，但是效果并不很好。
这样的例子还有最近给教师加工资。顺德政府在教师节前用几个亿给老师加工资，这是一件影响民心和民生的大好事。教师工资和公务员“两相当”，也是政府很多年以前的承诺，现在这个承诺终于兑现了。大约政府部门想借这个消息振奋一下顺德人心，所以宣传方面非常高调，广东的各大媒体都对顺德教师实现和**“两相当”做了连篇累牍的报道，全国可能都知道了顺德中小学老师工资年人均分别增加一万五以上，调整后年收入逼近十万的消息。但是令大家意想不到的是，这个消息一出来，马上就有其他行业的“杂音”冒了起来。其中，政府的论坛上，对教师加工资说“不”的声音就不绝于耳。认为老师工资已经不低了，给他们加工资是锦上添花，其他行业（比如政府里的聘员）工资很低，为什么不“雪中送炭”呢？这边对老师加工资的质疑的声音还没有吐完，那边来自老师的“杂音”也出来了。有老师说，所谓加工资不过是又一场“美的空调”，因为新加的工资，并不是平均发放的，新加的工资要“绩效”，“绩效”就是按照实绩和岗位再分配，这就意味着，并不是每个老师都可以加一万多元的，有的可能只有这个数字的一半都不到。一边“被”加薪，一边又被社会眼红，让一些老师对政府这样“高调”加薪感到“很气人”，特别是到9月底了，政府原来承诺的教师节前兑现的“节前补发头9个月的加薪工资”在一些镇街仍然没有兑现，听说很多老师都有找媒体“算账”的冲动。
又是一个“高调”“低调”取态失当的例子。为了宣传噱头，为了振奋人心，高调说“好”的时候，不惜掩盖着一些真相，让好的调子铺天盖地。为什么不在加薪一开始的时候就把加薪这首“赞歌”的调子调好调准，把“最高音”和“最低音”都一起标识出来，避免让人走进一下子高兴过了头、一下子又怨声载道的政策迷宫呢？
看来，政策宣传，高调和低调，犹如唱一首歌，定好调子非常重要。可惜我们有些部门，该高调的时候，不敢高调或者不知道怎么样高调，而应该低调或者应该“高”“低”调同时出现的时候却盲目唱高调，有意隐去低调，让我们很多宣传离真相总是有那么一段距离
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（编辑：君和）
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