顺德城市网消息 (记者聂鹏 见习记者张大伟) 乐龙大桥对乐从来说,是承载325国道分流重任的重点工程,是乐从新钢铁世界货转如轮的物流大动脉。站在区域发展的角度,乐龙大桥直接对接东平大桥,打开乐从直达佛山市中心腹地的大门,对内将顺德乐从与龙江两镇联通,集聚两镇优势,有望强强联合打造一条全新家具产业发展的黄金长廊。
同样,该工程辐射到的地方村居,也将直接或间接带动起一系列从产业到物业,从资产到资本无可估量的倍增发展前景,而乐从的大闸村正是直接受益的主要村居之一,这一点,该村村民也清楚的知道,“大闸村这个乐从的‘西伯利亚’,就要飞上枝头变凤凰了!”。
但,现实离梦想还是有一段距离的,而这距离,其实也并不遥远,在乐龙大桥全长15.19公里的工程设计图上,它只是一百米不到的一小截。现实情况是,目前整个工程,因仍有三户未完成征地拆迁而受阻。记者达到现场的时候,高高扬起的挖掘机迫不及待的想要破土前行,而最近地方相隔不到20米处,是几位静静“倔强”观望的村民。随着记者的采访介入,乐龙大桥“钉子户”实际上似远还近。
现场:偏远村、大工程、“钉子户”
“你们是记者吗?一定要好好报道一下,我们不满意政府给的补偿。”一位穿花衣服的女士快言快语,见到记者几人陌生的面孔猜测的问到,并且迅速用普通话将自己的诉求倒了个清楚。同时,其他几位村民也围了过来纷纷吐露自己的要求,期待诉求获得伸张。交谈中,几位村民都一再强调自己不是“钉子户”,但当记者问到为什么其余四十几户都同意搬走而只有他们不愿的时候,他们的理由是“每个人都有自己的标准。”,还有人怀疑政府给了不同的补偿,对此,政府一方的工作人员开诚布公的告诉记者,“我们可以向他们公开已经签了的征地拆迁合同。”
了解清楚几户村民的诉求后,记者问了他们同样的几个问题:“这条路对村子发展好不好?”、“你们都是在这个地方长大的吗?如果村子未来可以发展的更好,但因为你们几家停止或者工程改道,你们愿不愿意?那些等待发展的父老乡亲会不会怪你们?”,这样的几个问题,他们大多选择了沉默,但有一位低声的说了句:“不愿意。”
据了解,乐龙大桥途径大闸村,因工程建设需要,将对途径部分的居民住户进行征地拆迁。大桥的征地拆迁工作于2009年开始实施,涉及到的拆迁户包括大闸村57户居民,按照原先计划,整个工作应该在2010年底前完成。但至今已过了3年时间,57户中仍有3户居民就相关拆迁协议未能达成一致,拆迁工作迟迟未能完成,导致大桥工期一拖再拖,已延后了3年时间。那么到底是什么原因让这3户居民坚持了4年时间,执意拒绝政府的拆迁安置工作呢?
争议一:补偿标准不统一
“为什么之前的住户一点点大的院子能补偿那么多钱,而我们的却很少。”住户之一曾女士对政府的补偿款表示不满,质疑政府的拆迁补偿标准,认为对待不同的拆迁户实施不同的标准,有的补偿多有的补偿少。
此外另一位住户谢某在表达不满之后,对政府以无房产证为由,没有按照标准对其实行补偿的做法提出了异议,“说我没有房产证,房子是2003年建起来的,当时是获得村里许可的,房子建好之后便去找村里办房产证,但是村里却说暂时不能办理,一直让我等待,等到最后就是没有办成。”
据谢某表示,因为拆迁问题涉及到房产证,他之前就房产证明的问题找过村里,但是村里换届了,之前的村干部不再担任村里的职务,便不再管理这一问题,而新的村干部又未接手过这一事务,对房产证明的事务不予受理,所以房产证的事情一直都没能办好。
回应:可公开合同,不存在一户一标准
对于住户们提出的质疑,部门相关工作人员作出回应,据该工作人员介绍,整个项目的征地拆迁工作公开透明,实行的标准也是区里统一下发的拆迁补偿标准,每一户都是按照这项标准来实施的,不存在一户一标准。“如果其他拆迁户对某一户的拆迁补偿有疑问,可以向我们提出申请,我们可以向其公开征地拆迁合同,我们的工作绝对公开透明。”
此外,关于谢某提出的房产证的问题,该负责人表示,谢某所说的房子并非是2003年建起来的,部门调用之前的航拍图像,根据图像鉴定,谢某的房子是在2006年才建起来的,2006年之前航拍图像中并没有谢某的房屋影像,同时谢某也未能提供相关证明证明其房屋的合法性。
争议二:我只想要地
“为什么只有补偿款和安置房,没有宅基地补偿。”对于补偿项目内容,洪女士很不解,“我们也不想要什么补偿款,安置房也不要,只是想分一块宅基地给我们,再建一栋同原来房子差不多的房子就行了。”同时曾女士也持有同样的观点,她认为如果没有宅基地自己的生活便不能得到保障,去到其他地方也没有其他的事情可以去做,只能在农村里种地做农活,“没有土地了,离开这里去到外面,我都不知道自己能做什么,我只想要地。”
在谈到拆迁补偿的问题时,3户人家都不认同政府的补偿项目,都要求政府能够给予其宅基地的补偿,同时他们还以乐龙大桥龙江段的项目拆迁补偿工作为例,指出龙江政府在该项目的拆迁补偿上是有宅基地补偿选项的,拆迁户能够按照补偿标准分到宅基地。
回应:标准的统一是为了更多人的公平
对于住户们提出的宅基地补偿,该负责人表示,乐从现行的补偿标准是2010年根据区里的补偿标准制定的,只有补偿款和安置房选项,并无宅基地补偿,其他已经搬走的54户拆迁户都是按照这样的标准来进行补偿的,对于该项目的拆迁补偿,只能按照这样的标准来实施,无法做出更改。“如果做出更改,那么对于其他拆迁户来说就不公平了,因此现阶段必须按照统一的标准来实施拆迁补偿。”该负责人向记者说道。
■记者手记
2013年1月,区镇两级政府一把手亲到全区各大城市升级工程现场视察,乐龙大桥的问题被清晰的摆到眼前:征地拆迁遇阻,工程有一百米的路段无法迅速推进,整个工程或要延期再延期。“向社会公开工程情况,实事求是的让百姓去评价!让群众清清楚楚的知道政府在做什么。”视察现场,佛山市委常委、顺德区委书记梁维东听完情况汇报,眉头紧锁,果断地给乐从支招。说到底,政府只要秉着执政为民的理念在做事,民心也是政府在推动工作的过程中战胜困难的最大法宝。
事实上,乐龙大桥的征地拆迁工作乐从也从来没有停止过。2010年初启动征地拆迁工作一经启动,2010年4月便出台了《乐从镇房屋拆迁补偿安置方案》。随后,大闸村四十多户人家顺利签订征地拆迁协议。用政府相关工作人员的话来说,在对大闸的征地拆迁过程中,抗性最大的是另一户,但也已经签了协议,现在迟迟未签的三户抗性不大,但却对工程造成了最实际的影响。
采访中,没有剑拔弩张的针锋相对,没有竭斯底里的怒吼,也没有刻意强势的民间武装,只在尘土飞扬的工程附近和一片已完成征地产前的瓦砾废墟中进行,不新不旧的几栋“钉子户”主人让人感到的是温和的倾诉,他们对前往的政府工作人员也同样客客气气。听完几家之言,记者随后也走访了村里其他几户人家,村民们有的表示希望这条路通了以后,村民可以真的受惠,还有的村民若有所思的建议村干部在开展工作方面要有所改进,村民在乎的不止是钱。
其实,这几户人家和许多村民一样爱着这个地方,他们同样渴望家乡能借机发展的更好,但因各自的经济实力有所差异,支撑着他们的内心想要获得更多,以此满足小小的平衡,但乐从镇政府的征地拆迁方案只有一套,标准都是等同。对个人利益和集体利益的考量,在法理之外,政府也同样用自己的方式,一直在努力为村民争取的更多。乐从征地拆迁办工作人员告诉记者,工程在设计上充分重视征集到的村民意见,尽可能地对接该村的发展,比如沿大闸村至少开通三个出入口,配套的天桥也一应建设开通。
在政府看来,任何一项伸入到地方的路桥工程,都不仅仅是载车载货的交通枢纽,更是村民们真正看得见的康庄大道。在这条路上,不仅需要政府的努力,更需要大社会的认同和群众个体的支持。
(编辑:君和)
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