广东“假”十强镇排名背后的关注

　　顺德城市网消息　（记者聂鹏）　近日，微博上出现了一份2012年广东省镇域经济综合发展前十强镇排行榜。此榜一露面引发了顺德网友的关注，因只有北滘镇榜上有名！

事件回顾：广东省十强镇排名榜出炉？假的！ 　
　
　　该微博宣称最近广东县域经济研究与发展促进会发布《2012广东镇域经济综合发展力研究报告》，排名中东莞占有五席，顺德仅北滘入选，而去年闯入十强的乐从则未见名次。

　　“有什么理由发展势头迅猛的乐从会没名次呢？”一直从事广东县域(镇域)经济研究的中共广东省委党校研究生陈志清提出了自己的疑问。陈志清曾随多次课题组对镇域经济进行调研，对情况比较熟悉。对于微博上公布的排行榜，陈志清表示质疑。

　　陈志清告诉记者，自己每一年的研究报告都是对上一年广东近1151个镇域经济进行综合测评，评定出100个综合发展水平较高的镇域经济。也就是说2012年的综合发展力排名是在综合国家、省有关统计部门上一年度公布统计数据的基础上，开展综合调研后，形成调研报告（写入广东县域经济发展蓝皮书）才能发布，时间至少要到2013年年初或者2至3月份。

　　测评包括镇域的发展水平、生活质量和发展潜力三个方面，共有20个指标作为镇域经济综合发展指数测评的指标体系，用发展规模、发展质量和发展潜力三个主要发展指数考察镇域经济综合发展力。

　　经过媒体及部门核实，微博所发的排行榜纯属“编造”，经证实微博内容属根据以往排名的杜撰，真实榜单至少要到明年现身。真相终于浮出水面，但对于这样的一场排名，社会上引发的思考和疑问并未停止。

网友发问：千亿大“镇”的容桂为何没上榜？
　　
　　虽然这次公布的排行榜已经证实为假的，但是有网友却细心地发现，被称为千亿大“镇”的容桂竟然不能参与评比。

　　对此，陈志清说，在操作经济指标考量中，街道应不应该参与镇域经济综合发展力的排名一直是一个争议焦点，这涉及测评对象概念的界定，这需要厘清镇与街道办的概念界定。

　　另外，陈志清谈到说，虽然一些地区撤镇改街道办事处，但由于没有更好的简政放权和理顺行政体制的条块关系，镇一级和街道办事处的功能在本质上没有太大的区别，但在经济考量和数据统计时，镇与街道却分家的，因此广东百强镇的测评不包括街道，这就是为什么容桂没能入围参选的原因。

　　不仅镇街排名存在尴尬，顺德在参与全国百强县竞争力排名时，尽管屡占鳌头，也同样让本地人喜悦不起来。“县级市”参与县竞争力排名有多大的意义？市民陈先生认为，“排名既是一个地方发展实力的证明，同时有利的形象宣传也能鞭策和推动地方经济形成你追我赶的良性竞争氛围。但是，陈先生认为，顺德作为县级市往县级中排名太大了，参与市级排名，却又与‘身份’不符。”陈先生直言，各类评比中，顺德排名一直很尴尬。

镇街声音：不知道排名，更注重自身发展
　　
　　虚假“排名”出来后，相比较民间热议，政府有自己的看法。

　　早在几日前“排名”出来后，记者就此事采访了顺德“唯一”榜上有名的北滘镇政府，北滘镇政府相关工作人员表示对今年排名并不知情。不过北滘镇的负责人曾表示，不要把自己当做镇街看，按照北滘的发展目标，战略眼光比镇更长远。

　　面对当前产业转型和城市升级战略目标相关工作的层层推进，结合实际情况，有镇街工作人员则表示，顺德有改革优势，镇街能从中直接受益，比如区一级向镇一级逐步放权，但和目前镇的实际发展需求相比还有一定的差距，“人大衫小”的现象在镇也同样存在。因此，相比较在“镇”一级的排名，镇街更愿意关注自身实际发展的定位和目标的实现。

（编辑：梁云）