打造三大平台促乐从腾飞

   　 新华网记者：蔡委员，您好！欢迎您来到新华网广东频道的直播现场，我想问的问题主要围绕以下三个方面： 

　    第一个问题，乐从继成为中国家具商贸之都和全国最大的钢材市场之后，又赢得了"中国塑料商贸之都"的称号，请您谈谈是哪些因素促成了这个产业，让乐从这样的小镇产生如此大的经济效应。 

　    第二个问题，在这个过程中，乐从政府起了怎样的作用？ 

　    第三个问题，政府今后在这方面的发展思路有哪些新的考虑。 

　    蔡遥炘：乐从地处珠江三角洲的一个腹地，历史上乐从本身就是一个有很长的经商历史的地方，远在明代和宋代，海上的丝绸之路，乐从是作为源头之一，所以经商的传统比较悠久，这是一个方面。 

　    第二个方面，地理位置，乐从处在325国道穿过，处在北江的支流，叫东平河，顺德水道就从北边和南边流经这里，良好的地理优势给这里的商业提供了一个比较好的地理条件。 

　    从80年代开始，乐从跳出了以制造业、以工业为主体的经济结构，走向以商业、以市场建设为主的产业，所以经过80年代后期到90年代的大发展，我们的乐从已经发展成为了家具、钢材、塑料三大市场。这三大市场已经成为了国内乃至全球很有影响力的市场。比如家具市场我们已经是全球第一，钢材市场也是全国第一，塑料最近我们获得了"中国塑料商贸之都"，这本身说明我们乐从已经成为中国塑料市场最重要的市场之一，所以乐从这三个市场的成就都比较显著。 

　    还有一个因素，说到三大市场，包括塑料市场的成功，其中一个很重要的因素就是产业发展的支撑，大家都知道，珠三角是重要的制造业基地，在整个珠三角应该有数以万计的制造企业，以我们顺德为例，我们有很庞大的家电产业，主要是美的、科龙等等，它们每年对钢材、塑料的需求都非常大，我们根据产业的需求，抓住了塑料的上游产业这个环节，形成了比较强的产业体系，综合这几个因素，一个历史的人文传统，一个地理方面的优势，还有产业方面的支撑，这几个因素都成为我们乐从商贸经济几大市场建设比较主要的原因。 

　    政府在三大市场发展过程中起了很关键的作用。比如像家具，我们以前325国道两边都是很简陋的卖场，后来90年代中期开始，我们重新规划，在325国道两边旧的卖场全部拆掉，重新规划建设了很现代化的一些大型建筑，所以整个家具市场本身不单只是一个产业的展示，也成为我们的顺德的新十景之一。 

　    塑料市场也是这样，一开始塑料市场在规划里面也是做家具的精品，但是后来我们在过去几年经过市场调研，我们发现，其实做塑料大有可为，我们从2000年开始，政府就着重市场建设和产业引导来引领我们的企业发展塑料市场。所以从2000年的几十家做塑料的规模发展到现在有600多家经销企业，有20万平方米市场的面积，我们一年促成销售量近200万吨。这几年跨越式的发展当中政府起了很重要的推动作用，政府的作用体现在规划，市场建设，包括硬件的建设和软件的建设，所谓的软件建设就是市场的规划管理、投入，比如我们的"塑洽会"，也是政府推动市场发展的主要工作之一，从2002年到现在，我们每年都办"塑洽会"，由原来的区域性的地方性的展会发展成一个国家级的盛会，对我们塑料市场的推动作用至关重要。作为我们地方政府在推动市场发展、市场的规划和管理、企业的引导等等方面我们都做了大量的工作。 

　    政府下一步怎么去推进三大市场的发展，我们主要是从以下几个方面去做： 

　    第一是规划，包括城市发展规划和产业发展规划，作为城市发展规划我们这里已经成为了佛山中心组团的一个核心区，大家都知道，佛山的中心组团已经跨过了东平河，以东平河两岸为核心构成佛山中心组团的核心区，这个规划本身对于乐从的影响是很大的，这会带来我们乐从城市化发展飞跃性的推进，所以我们城市规划发展这块就乘着大佛山的变化，推进乐从本身的城市化发展，所以在城市化发展过程中我们充分考虑到市场硬件设施的建设，比如交通道路、佛山的一环、码头、主干道等等都会带来很大的变化。硬件设施对市场建设是相当有利的，交通方面的改善、物流业方面的改善都会带来机会。 

    　规划的第二点是产业的规划。我们依旧以三大市场作为主要的发展支柱，全面推进，把它们打造成为现代化和国际化的商业品牌。作为塑料市场　而言，因为这个市场的发展非常快，广东现在整个塑料的加工和销售已经是全国最大的，我们作为塑料的原料这么一个专业市场本身也是全国最大的，所以从产业发展的速度和需求来看，我们都把它作为很重要的产业去推进，所以我们规划了在未来的5-10年内，整个市场的销售规模都达到500亿至800亿，这是我们塑料市场的发展目标，这意味着我们将会成为全国最大的塑料的原料市场，所以在产业的引导方面和目标方面是十分明确的。有了产业的规划之外，我们下面还有几个方面要做，一个是大力发展物流业，可以说现在我们的几个产业市场已经建立起来了，但是作为现在的物流方面，我们的配套还有待完善，所以下一步我们的目标很明确，主要推进物流业的发展，体现在什么地方呢？一个是改善我们的硬件设施，一个是交通、运输，以及土地发展的空间和载体方面，尽量提供物流业所需要的，比如仓库、库存、物流等等发展的空间。这都是我们在产业发展规划上要做的。 

    　发展物流业还要大量引进大型的物流企业，把仓储、运输、交易都能够集约到一起，对我们的市场发展进行提升，由单纯的市场商贸变成现代物流业。作为政府的另一个工作重点是大力推进电子商务的发展，我们发现现在我们的土地空间已经很有限，才78平方公里，很狭小，不可能有很多的土地，所以我们只能通过发展电子商务来扩大整个市场发展的规模、容量，变革营销模式，提升交易的效率，所以政府很明确的工作是大力发展电子商务，到目前来看，作为塑料的经销商发展电子商务的热情非常高，现在已经有5至6家企业发展电子商务，像"华南交易网"，现在进军到塑料的电子商务，还有顺达、佛山东日物流，都很有意向发展电子商务，我们政府会大力扶持他们，通过扶持、发展，下一步通过整合，争取做几个龙头企业带动我们整个塑料市场的发展。 

    　我们的指导思想是做好规划设施，打造三大平台。 

   　 第一个是市场研究的平台，不断研究国内国际的市场变化，能够对企业产生引领作用。 

    　第二个是政府服务体系的平台，包括技术创新的体系，因为我们电子商务本身就是一个很新的科技，科技含量很高的行业，不断地建立服务体系来完善和提升整个技术的含量，从而提升经销企业的发展水平。 

    　第三个平台是不断完善协调和服务的机制，因为一个市场的建设来之不易，要衰败也会衰败得很快，广东有个别市场仅两三年就倒下啦，其中很重要的因素就是缺乏了一个持续发展的机制，这个机制来源于什么地方呢？我们认为很重要的是政府对企业的扶持，比如我们的各大政府部门特别是工商、税务、银行、保险等等，对整个市场的服务可以说是非常到位的。比如我们前年底到去年，钢材的价格波动比较大，我们政府和银信部门与钢铁部门协调，帮我们的钢铁企业平稳渡过波动期，所以整个发展还是比较稳定。 

   　 新华网记者：另外，我想请问一下，现在乐从的经济可以说是商贸型的经济，围绕建设社会主义新农村，您可以结合乐从的特点谈谈自己的看法和以后的发展思路吗？ 

    　蔡遥炘：乐从原来本身就是一个农村，是农村的一个镇，原来从事农业的人口比较多，9万多的本地人口大概有7万多是农村户口，产业的形态基本上也是以农村的发展为主，比如说我们现在还有两万多亩农业面积，但是以养鱼、水产为主，还有花卉的种植等等，但是我们面临的一个巨大的变化就是城市化、现代化、产业化这么一个很大的变革。对于建设社会主义新农村，我觉得首先是经济的发展，我们要乘着我们乐从十几年来经济发展的势头，把经济发展的成果不断在农村，在农民身上去共享这个成果，我觉得这是建设社会主义新农村很核心的部分，把我们的经济发展成果和农民共享，所以我们在政府的指导思想方面都非常注重这一点，比如我们对农村的产业，经济发展的支持，把村级的一些工业区提升、改造，帮他们招商引资，把经济发展辐射尽量延伸到农村，还有我们在农村的社会建设方面，比如卫生方面，我们不断推进整个农村的卫生发展水平，可以说我们现在23个村里面已经有一半左右的村已经上了广东省的"卫生村"，通过创卫活动提升农村医疗水平，同时提升他对整个环境的建设，比如在下水道、道路的硬底化、河涌的整治、垃圾的处理等等方面，我们都做了大量的工作。所以整个农村的社会面貌都发生了很大的变化，所以从经济发展成果的共享，还有政府有意识地把一些社会发展的福利、建设能够倾斜到农村，我认为这是很重要的一点。 

   　 除了这两点，我们还在农村大力开展精神文明的建设，应该说我们广东农民的素质比较高，他们有比较强的发展经济、致富的能力，这一点在顺德是比较突出的。我们还要进一步提高他们在精神文明方面的素质，比如农村的民主，我们要通过不断提高农村公民的素质、公民的道德、公民的责任等等，从而去完善我们农村的民主发展水平，提高农民本身在精神文明的意识方面的水平。 

    　新华网记者：现在我们乐从主要是以商贸发展为中心，哪些农民是怎么样投入这个商贸发展的大潮，在这些方面有什么体现？ 

    　蔡遥炘：我们很多土地是农民的集体土地，他们通过土地的出租来参与到整个市场经济的发展，比如我们在钢铁市场，塑料市场、家具市场，其实很多地都是村的土地，他们出租出来，以前是出让一些，现在以出租为主，出租土地来建商业楼，来发展市场。比如我们家具市场的很多土地，如新隆、沙滘两个家具市场的土地都是属于他们的。 

    　钢铁市场，我们的小布、腾冲，他们每年在土地的出租方面收入非常高，每年一个农民可以分一万多块，这已经是很可观的。 
 
   　塑料市场，我们主要以鹭州等村为主，他们通过出租来获得经济发展的成果。 

   　 新华网记者：除了从土地上分享商贸大潮带来的成果之外，他们有没有参与到整个商业的发展，成为商业大楼里面的工作人员呢？ 
   
　　蔡遥炘：我们这里是这样的，很多老板都是农民出身，从农民演化来的，所以我们说乐从的商贸文化基因很突出，一些本地的企业家不一定上过大学，学过商业课程的培训，他们通过十年、八年在市场滚打，很快就成为老板。现在的企业家都很年轻，比如像华南交易中心的老总不到40岁，他在市场里面滚打了十几年，已经是成功商人了，反而在这里打工的都是外来工比较多，乐从有超过十万的外来工，都来自江西、湖南、四川等等。 
   　
　　新华网记者：可以理解乐从已经形成了自己的商贸文化，不仅影响着这里的农民也影响着外来的打工者？ 

　　蔡遥炘：对，是这样的。

（对话时间为2006年11月）

（编辑：谢全）