●面对新城建设，六个村庄充满期待又心存忧虑
●陈云贤：要使之成为一项惠泽百姓的和谐工程
2003年，为了东平新城建设，政府向周边的乐从镇大墩、荷村、小布、岳步、小涌5条村，以及北滘镇的上僚村征地，形成了范围为5.765平方公里的启动区。按照昨日的《审议稿》，这6条村以及周边一些村将进行旧村改造。对此，村民在期待中又夹杂着一丝忧虑。
在昨日推进东平新城建设动员大会上，市委书记陈云贤说，要讲清旧村、旧厂房改造的利弊，让群众真正认识到，城市建设能够给他们带来实实在在的利益，让群众从内心支持新城区建设，使新城区建设成为一项惠泽百姓的和谐工程。
另外为配合东平新城建设，禅城四个码头以及乐从钢铁市场也将搬迁。
“猎德村改造就是我们的方向”
小涌村
东平新城启动区2003年开始征地时，小涌村征地数量最大，达到2674.07亩。该村村委会主任曾钜雄表示，建议政府不要用单纯征地的手段，应该出台规划引导村民自主开发建设。“广州猎德村是我们学习的一个方向”。
小涌村和猎德村很相似
沿岭南大道直下，经过世纪莲体育馆，再往前走1公里左右，就来到小涌村地界。“我们紧挨着东平新城核心区，地块那么值钱，今后肯定要搞商业地产项目。自从东平新城开建后，乐从地价一路飞涨(编者按：今年1月12日，乐从一地块楼面地价拍到6667元/平方米)。”小涌村党支部书记黎浩鹏充满期待。
今年3月，该村曾组织村干部、村民代表去广州猎德村参观过，大家看傻了眼，似乎从猎德村看到了小涌村今后的影子。
作为珠江新城核心地带的猎德村在2007年10月开始拆迁。最终确定“拆一平方米补一平方米”的补偿标准(违章建筑面积除外)，承诺村民在3年之内回迁。2010年9月，3000多户村民如期回迁。
该村村委会主任曾钜雄说得很直白：“猎德村改造就是我们的方向。”在他看来，小涌村和猎德村很相似：猎德处在广州中心城区——— 天河区，而小涌村处在佛山中心城区——— 东平新城。
而按照规划，小涌村规划为CBD外围商务、服务、居住配套功能，结合中心商务区的建设发展商业服务和办公职能，配合道路交通枢纽建设发展酒店旅游餐饮娱乐功能，形成集商务办公、商业服务、居住配套为一体的综合发展区。
“要先解决留用地问题”
对于政府的美好规划，有些村民却表现冷淡。
东平新城启动区2003年开始征地时，小涌村征地数量最大，达到2674.07亩，其中一部分地后来建起了世纪莲体育馆，目前全村只剩下260亩农用地、210亩工业地。
当时征地补偿合同上“同意按征地量的10%(即267.407亩)给小涌村委会作为发展留用地”的规定，而267.407亩留用地至今未能兑现，这引起村民的不满。不少村民表示：“今后东平新城要扩建我们支持，但要先解决留用地的问题。”
黎浩鹏表示，该村里分红是乐从镇所有村最少的，一股才500多元。“今后的改造，应该是政府出规划指引，引导村民自己去改造，要用利益驱动的法子。”
何时能与对面的依云水岸一样靓？
荷村
药房、农村商业银行、床上用品制造厂……走进荷村，你会惊奇地发现，佛山竟有与东莞有如此相似的村庄。你会看见村内一栋栋厂房，水网密布，污水横流，三五个摩托仔在树荫下候客。
2010年，全村工农业总产值4 .58亿元，财政收入1948万元，股红分配每股为1600元，人均股红分配3074元。荷村村党支部书记刘灼星坦言：“原以为东平新村扩建会对本村发展带来发力点，但几年过去了，村里的变化依然很小，与路对面的依云水岸相比，差距不言而喻，今后旧村改造希望能增加对被征村居的投入。”
在2009年公布的《东平新城南片控制性详细规划修编》规划，该村北区将适度发展商贸、办公功能，改善居住环境，增加配套设施，形成居住舒适、娱乐丰富、历史留存的综合配套社区。南区结合中心功能配套的要求发展商业服务和技术研发功能，对产业进行升级换代，引入技术含量高的科技产业和创意产业，发展为高品质的都市产业综合区。
“东平新城扩建了，生活成本会不会继续上涨？”28岁的潮汕人阿梅说，4年前就与丈夫租住在荷村，丈夫在钢铁市场打工只有2000多元工资，但单间租金已从300涨到400元。
希望有个时间表，“因为我们也要发展啊”
岳步村
住房、教育会比现在好
2003年，东平新城兴建的消息传至岳步村，乐从镇岳步村里一片欢腾。“房子可以出租，生意也肯定会更好做，出行也会非常方便。”小彭描述当初的设想。村民张小姐也兴奋地说：“孩子将接受到更好的教育。”“会让我们村社会效益有一个大跨越，比如世纪莲的建成，一些大型的文娱活动，我们就有机会看得到。”岳步村党支部邓书记说。
不过，7年多过去了，东平新城并未像村民想象的那样，一座座大楼拔地而起。
“一亩地租金差9000元”
东平新城的兴建，也给村里带来了一些困扰。从2003年起，岳步村的土地规划就受到控制，尤其对于工业用地。“土地不能出租给工厂，给我们带来的损失很大。”岳步市场一位大伯说道，如果租出去，一亩地租给人家搞工业可以租到1.12万元，但是由于新城规划导致岳步村土地规划受控，只能出租一些农用地，一亩地现在只能租到2000元，“一亩地租金差9000元。”大伯有些不满。
岳步村党支部邓书记表示，东平新城发展大方向是好的，但希望发展有一个时间表，“因为我 们 也 要 发 展啊。”
旧村改造方案让村民三选一
大墩村
抓住水乡特色
走进大墩村，您会发现村内水网密布，一座座小桥坐落其间。该村有一座梁氏家庙，它始建于明朝，家庙里还有明朝崇祯皇帝圣谕匾、明朝状元黄仕俊的手迹等文物。
“刘海在顺德当书记的时候，说顺德最有水乡特色的，第一在杏坛逢简水乡，第二就在我们村了，要我们好好保护这么好的生态资源。”村中71岁的何伯颇为自豪地说。
大墩村委会主任余广祥说，今后该村计划发展商务、商业、休闲旅游，最快在年底会制订3个旧村规划方案，每个方案会把村里今后发展什么，能给村民带来多大“着数”写清楚，让村民3选1。“但肯定会在村中划一片休闲旅游区，以后东平新城成规模了，肯定会有很多商务人士，给他们有个地方喝喝茶、观观光，多好！”
余广祥的想法与《东平新城南片详细控制性规划修编》对大墩村的规划较相似。该规划也提出，保护原有的自然景观水系和历史遗存，发展城市观光和文化创意产业，形成商业文化氛围浓郁的特色片区。旧村进行保护性开发，在保留传统特色的前提下发展传统商业，如酒吧、咖啡厅、休闲步行街、旅店和少量住宅。
我们的后顾之忧
村民更关心新城对自己生活的影响。45岁的村民老梁在自家屋前开了间早餐店，“我上有两个老人，下有两个正在读书的小孩，靠卖早餐勉强维持生计，如果有一天要拆我的房子，补的钱能否买一套能住6个人的商品房？我40多岁了，很难再找到工作，以后能否保障我的就业？”
一位姓梁的阿姨说，最好能按村民自己房子的建筑面积1：1置换商品房，另外村里负担日后的物业管理费等。
今后的改造，应该是政府出规划指引，引导村民自己去改造，要用利益驱动的法子。
——— 小涌村党支部书记黎浩鹏
东平新城扩建了，生活成本会不会继续上涨？
——— 潮汕人阿梅与丈夫租住在荷村
（编辑：邹建华）
