环保工作不好做？第三方来当“助手”啦

工作人员在企业内检查

　　定位、拍照、文字说明，上传微信工作群、解决问题……这一连串动作，在很短时间内完成了，而且每天、十个镇街都在上演着。

　　这是啥情况呀？正是奔走于顺德十个镇街的环境考核和督查第三方服务机构的日常，这是顺德区环境保护委员办公室通过公开招标方式确定的第三方环境考核和督查服务单位。

红旗路快速化改造工地上，第三方服务机构工作人员正在做记录

　　5月9日，顺德区正式启动第三方环境考核和督查服务，督查队伍由24名专业人员组成，采取“5+2、白加黑”等时间和空间全覆盖模式，对督查对象开展常态化督查。

　　根据“属地管理”与“谁主管、谁负责、谁检查”原则，该项目对区属有关部门、镇（街道）落实环境保护职责情况进行督查，并根据督查结果进行公平、公正、科学、客观的考核评估，并纳入考核扣分。

工地路面还是有不少积尘，车一过就容易产生扬尘

直击现场：发现问题现场马上解决

 　昨日（5月26日），顺德区环运局相关负责人连同第三方服务机构的工作人员前往位于容桂的广东诚信包装有限公司、红旗路快速化改造工程以及华侨城工地开展检查。

　　进入广东诚信包装有限公司凹印车间，很重的油漆味扑鼻而来，工作人员现场拍照，做好记录，并在表格上写下相应分数。督察协管员在“废气收集效果较差”一栏扣了3分。出车间后，就及时把定位、图片和文字说明发在环保微信工作群里。

工地上做好进出车辆的及时清理

　　据介绍，这个工作群用于日常环保信息及时交流。“有问题就要马上整改！”区环运局相关负责人表示，这种方式，方便辖区环运分局及时、有效获悉问题点是什么，并及时采取整改措施。

　　在另外两个工地，工作人员发现了施工路面有硬底化但有明显积尘、车辆经过产生扬尘、还有裸土没有覆盖等问题，也都及时通知到工程负责人和镇街相关部门。现场有督察协管员也提到，平常检查沿途遇到垃圾露天焚烧等情况也会及时发布。

　　“我们会做好检查规划，哪个时间段去哪些镇街检查哪些企业，都是很清楚的。”第三方服务机构的督查管理员陈艳芳提到，他们有相应的量化考核指标，日常工作中都会根据相关名单，做好清晰的工作规划。

发现问题及时反馈问题

对话：引入第三方加强常态化检查执法机制

　　为更深入了解这一新法规，城网君进一步采访了区环运局相关负责人。

Q：第三方督查范围主要包括哪些？

A：区内减排重点项目、生活污水处理厂及管网建设、重点河涌、锅炉整治企业、VOCs治理项目、铝型材企业、餐饮油烟、加油站、储油库，建筑工地扬尘、渣土堆放场、露天焚烧、道路保洁、非道路移动机械等。

Q:为什么要引入第三方？

A:环保检查工作多，单靠部门科室的行政力量是不够的。另外，第三方督查工作独立于考核方和被考核方，改变了原来“既当运动员，又当裁判员”的环保考核方式，可以最大限度保证考核过程和考核结果的专业、客观、公正。

Q：如何保证这支队伍的质量

A：队伍中的成员首先是与环保领域相关的人士，本身就具备一定专业性。所有人在项目启动前都要先经过理论+实践的岗前培训。另外，正式上岗后也会定期或不定期开展一些主题培训或经验交流会。

Q：第三方最明显的作用体现在哪里呢？

A：这支队伍的作用可以用高效、专业、常态化来形容。发现问题随时反馈问题并随时解决问题，专业的队伍做专门的工作，都很大程度上提高了环保问题解决的效率。另外，第三方与区环运局采用合同制，日常工作都有量化任务，常态化开展，常态化考核，形成长效常态化工作机制。

Q：还有哪些措施，保证及时解决、整改发现的问题？

A：顺德区将强化监管和处罚力度，对整改措施落实不到位的重拳治乱，铁腕治污。各镇（街道）、区相关部门严格按照“党政同责、一岗双责”的要求，落实环保监管责任，区环委会办将对屡改屡犯、监管不力、履职缺位的单位，启动督办问责。

■数说督察数据

　　自5月9日至5月22日，第三方服务单位对各镇（街道）大气污染防治情况开展督查，共督查270个建设工地扬尘点，有193个合格，合格率71%；工业企业69个，其中48个合格，合格率70%；道路保洁24条，其中9条合格，合格率38%；3个渣土收纳场，其中1个合格，合格率33%；另外，发现7个露天焚烧点，13处非道路移动机械排放黑烟。（王文莉）