垃圾箱处理前
顺德城市网消息 上午9点30分，小黄行走在文秀社区的街道上。尽管是往日经常行走的道路，但小黄这里瞧瞧，那里看看，垃圾桶、路灯、广告牌等都成为他监视的对象。从这个月起，小黄就以顺德区大良街道数字化城市管理信息采集员的身份，开始了一份特殊的工作。突然，小黄发现县东路上一个垃圾桶旁边，居然堆满了垃圾。于是，他马上拿出“城管通”手机，先在手机地图上定位了这个垃圾桶，然后拍下现场照片发回大良街道数字化城市管理监督指挥中心。
昨日（11月8日），记者从顺德区环境运输和城市管理局获悉，本月1日起，大良数字化城市管理（简称“数字城管”）开始进入试运行，运行区域包括文秀、中区、升平三个社区。顺德区环境运输和城市管理局副局长刘机表示，“数字城管”加大了管理监督力度，计划一个月后扩大监管范围，明年3月涉及15个社区，覆盖大良街道40平方公里的城区。
专人巡查收集信息
昨日下午4点，记者来到大良街道数字化城市管理监督指挥中心，值班班长、指挥长、派遣员、受理员等工作人员一字坐开，正井然有序地工作着。
据区环境运输和城市管理局大良分局相关负责人介绍，“数字城管”将城区划分为以1万平方米左右为基本单位的数百个网格，并通过现代测绘手段对网格内的路牌、路灯、井盖、垃圾站、公交站牌、广告牌等城市部件逐一定位，并配上唯一编码。“只要键入相应编码，就可以通过数字化城市管理平台，在监督指挥平台或信息采集员的‘城管通’手机上找到它们的名称、现状、权属单位、养护单位和准确位置等信息，并通过高分辨率航拍影像，可以更直观地看到城市部件的位置和周边情况。”
“‘数字城管’的工作人员职责明确，除了在指挥中心的工作人员，还有信息采集员专门在负责的辖区内巡查，一旦发现问题，马上通过‘城管通’手机拍下现场图片发回到指挥中心。” 该负责人表示，“数字城管”第一阶段试运行区域有文秀、中区、升平三个社区，信息采集员已有十几名。
记者了解到，“城管通”手机其实是一款智能手机，不仅有GPS导航，卫星定位，而且还安装了顺德区数字化城管管理信息系统，和指挥中心实现联网。
简易问题5分钟解决
记者在指挥中心的数字化城管管理信息系统上留意到，信息采集员反映的内容大多涉及公共设施、市容市貌、园林绿化等。当日的值班班长小郭对记者说，目前大良街道数字化城市管理系统将所有城市管理问题分为“部件”和“事件”两类，部件包括公用设施、道路交通、市容环境等共7大类，111小类，管理对象是井盖、绿地、交通设施等各类设施。事件包括市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序和扩展事件，共6大类，54小类，管理对象涵盖渣土洒落、违章户外广告、恶意破坏道路等各种行为。
就在交谈期间，小郭的电脑系统显示有新信息处理，打开一看，原来是一名信息收集员远程反映文秀路一个T型广告牌底座表面受损。小郭对信息进行一番判别后，确认责任单位，然后把任务分派给派遣员，整个过程不到三分钟。小郭说，每个案件从接收信息到分派任务，时间不能超过半个小时。“指挥中心除了将城管案件分派给专业单位处理外，还会设定完成时限，如重大事件必须在8小时内处理，对案件的处理情况进行监督。”
记者在信息系统看到，信息收集员反映的问题，显示了所属社区、事发位置、案件情况等。小郭对记者说，一些简单的问题，如电灯柱张贴了“牛皮癣”，信息收集员可以自行处理，不到5分钟就能把问题解决，只要把处理前和处理后的相片发回信息中心，值班班长根据相片进行对比，就能结案。
条件配备逐步完善
“‘数字城管’虽然目前只在三个社区推行，而且有些复杂的问题暂时没有纳入监管范围之内，但试运行一个星期以来，收到的案件将近200个，而且快速地处理了部分案件。”刘机表示，“数字城管”令城市管理问题能够及时被发现，并得到及时处理，而且对相关部门加大了监督作用。同时，他也坦言，鉴于信息系统仍然不完善、工作人员对工作内容不熟悉等，系统试运行阶段，仍然存在一定问题，如应该发现的问题没发现等，总体效果还不是十分理想。“接下来会逐渐完善大良试点的硬件和软件设施，并加大相关工作人员的培训力度，上岗后能发挥更大作用。”
记者了解到，目前大良街道数字化城市管理监督指挥中心系统硬件已完成招投标，接下来，将会逐步完善指挥中心的硬件设施，例如配备足够的电脑，添加显示屏等，逐步建设成一个标准的监控室。同时，为了信息系统应用范围扩大做准备，该局已加紧招聘数字城管信息采集员，要求会骑自行车，具备智能手机和电脑基本操作技能。
据透露，数字化城市管理系统包含有顺德的基础地形、航片、路网等数据资源的共享平台，可与公安视频监控、污染源在线视频监控、安全生产GPS车辆监控、营运车辆监控、放射源GPS监控、汽车站场视频监控等平台对接，可在一个多功能地图上标示出相应的地理位置。“‘数字城管’不是孤立的系统，今后将考虑与政府部门更多网络平台实现互联互通，为政府部门提供宏观管理平台。”刘机说。
■小知识
数字城管
数字城管又叫“数字化城市管理”就是指用信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息，促进城市管理的现代化的信息化措施。数字城管把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭等城市元素都纳入城市信息化管理的范畴，给每样公物配上一个“身份证”，如果街道上的井盖坏了，家门口的路灯不亮了，不用打投诉电话，在执法人员利用移动执法终端记录事件并通过GPS定位系统定位事件地点，发回指挥中心，有关部门就会在第一时间发现并把问题解决掉。
□钟柳梅（编辑：柱子）
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