张新杰：龙江文化要与城市建设相得益彰

张新杰期待，对河涌的整治会还原一个富有文化气息的水乡风情。



 
新开涌整治后的效果图
 


张新杰对美城的思考始终扣着文化的价值

　　顺德城市网消息　（记者邓云、万家长）　“没有文化的整治最终只能是形具而神不聚，一座城市的形象改变要与文化特质相得益彰。”张新杰向记者说番话的时候，神情是严肃而认真的。作为龙江镇的一镇之长，自美城行动开展以来，他更多的思考已跳出了行动本身。张新杰对工作的思考牢牢地扣住文化的力量。

　　“具体的整治工作当然必不可少，但这些具体执行层面的问题却是最容易解决的。而具有挑战性的是，如何将城市的改变建立在文化特质的提练与建设上，使之不仅在城市外观上符合现代城市的要求，更需要思考的是，将文化内涵赋予到城市的精气神中，这样的美城更具有时代使命感与深远价值。”

文化考量，让美城行动的魂更具张力

　　顺德城市网：张镇长，十个镇街的镇长访谈于龙江是最后一站，据说其中的一个原因是因为您的时间安排不过来。现在的美城行动是不是耗了您挺多精力的？

　　张新杰：很抱歉让媒体朋友在迁就我的时间。不过，这段时间的确是挺忙的，虽然不都是美城行动的事，但这也的确花了我不少精力。

　　我知道大家都很关注各个镇街的负责人对美城行动的态度，这次区里安排的十个镇街的轮访从某种意义上说也是一个表态发言，但是我想，所有镇街的负责人应该都表达了对这次行动的重视，我个人对此也是同样的态度，美城行动作为一个全区性的战略推进，其之于顺德城市的形象建设显然是很有现实意义与价值的。

　　当然，虽然认识上大家基本上达到了一致的高度，但在具体思考与执行上显然会根据各地不同的差异在推进节奏或者切入的角度有所不同，就我个人而言，对具体工作比如“八个一”的执行更多的是要求具体部门的跟进与落实，我更愿意去将这次战略的实施置于整个城市魅力的总体呈现上去思考，如何更好的实现美城行动更大的城市价值是我现今想的最多的课题。我也希望在思考成熟后，结合龙江自身的文化特色以及需要，将美城行动的推动赋予更高的使命与更为全面的要求，从而让这个战略实施的功效释放得更大些。

　　顺德城市网：那这样的思考能不能和我们分享一下？美城行动之于城市文化的结合应该有什么样的原则与思路呢？

　　张新杰：这种思考最后要细化成实施原则显然还是需要更多努力，而且其间也需要有相应的专业支持，我现在也很难将其概况的全面和准确，但我相信这种思考却是很有必要的。

　　我可以和大家分享一个案例。我们都知道顺德是水乡，所以许多地方的水乡文化都通过建筑、河涌甚至一些道路表现了相应的个性。许多村落原来的巷子尤其是靠河道旁边的路许多都是石头铺就的，既保证了道路的硬化，也很符合水乡特色和村落情趣。但可惜的是，在后来我们推行的一系列改造中，这样的路被挖开铺设上了水泥，美其名曰“城市化”建设，这很让人遗憾。历史的原貌在能够跟上时代发展或者满足时代需要的时候，我们是不是应该慎重些对待？“行动”就是“改变”的认识误区值得我们警醒，在尊重文化的基础上加以完善才是务实而理性有态度。

　　所以，我们现在的一些项目的建设我会有意识的提醒我们的相关部门去加大文化比重的思考。比如公园，种什么样的树、做什么样的雕塑都不能随性而为或者跟风铺排，在树种的选择上是不是有岭南特色、公园小景是不是应景当地的文化民俗？这些必要的思考如果没有进行，那呈现出来的城市显然会将魂都失去，我想，这是大家都不愿意看到的。

三大原则，确保执行体系的饱满与厚实

　　顺德城市网：您的观点很有前瞻性，也的确反应出一些行动中我们欠缺的一些思考，但这样的思考可能更多的是隐性价值，需要在漫长的建设过程中去呈现。但市民对美城行动却是有现实期待的，那如何在完成这种思考的同时让这次行动呈现出现实的改变？这也是市民在面对美城行动时所需要的某种信心。

　　张新杰：的确，于这种思考而言，他是政府战略施行的一个基本思路，在实践的一个指导原则，对现实执行的确需要有相关的表现来赢得信任与支持。

　　对于美城行动，我谈三个基本观点：顺民意而为，应升级所求，展魅力所需。

　　首先就民意而言，我们对民意的尊重并不只是一种表达，而是真正落实到了行为当中。我们镇专门花钱请了专业的民调公司对1700多名不同层次、不同年龄以及不同居住范围的市民做了详细的调问卷调查，征求他们对城市环境、生活环境的看法和建议。比如在在城市设施建设上，生活垃圾处理以及污水处理设施排在第一位；而在生态环境上，市民建议最多的则是绿地面积的增加。就城市要素而言，治安、水污染治理以及公共设施建设排在前三位。而这些民意的了解与掌握，也在现实操作中替我们决策了具体执行的节奏与重点。

　　其次是应升级所求。大家都很清楚，龙江作为一个家具制造企业扎堆的地方，其产业优势虽然具备了一定的竞争力，但其上下游的产业链建设尤其是围绕家具产业的服务业的发展却一直没有太大的起色，因此，无论是城市布局还是城市服务业的发展都面临着一个城市升级的现实问题。要想提升龙江的城市竞争力，无论是城市环境的改造还是对城市服务业发展提供相应的城市布局都需要有较强的超前意识。因此，此次的美城行动不单是城市的一次美化行动，我们更希望将其作为龙江城市建设与改造的一个重要推手，来适应城市升级的未来需求。因此，在美城行动的整体布局中，我们将其纳入到整个城市未来建设发展的大框架体系中，让其释放的价值能最大化。

　　第三，展魅力所需。每个地方都有其内在而独特的人文特色，这种特色也构成各地不同形态的城市魅力，要避免千城一面的尴尬，提练和保护这种魅力是城市建设的题中要义。我们对龙江城市建设的思考是，如何建设一个与文化魅力相一致的城市形象，不仅推动城市的升级，对城市市民的意识引导从而营造良好的城市氛围也是我们思考的一大课题。人可以改变环境，环境也可以改变人。只有让市民的生活舒适感更强，工作环境更优良，对人才的说服力和吸引力才会真正达到效果，城市的生命力才会有良性成长的空间。

两亿投入，收获让人欣慰的和谐城市

　　顺德城市网：刚才我们也谈到，龙江是此次媒体轮访的最后一站。从我们采访的情况看，各个镇街现在对美城行动的推动力度都很大，而且在具体执行分解上也有了比较明晰的动作，虽然您的思考的确发人深思，但同时作为全区一盘棋的工作推进，我们想了解一下龙江在具体施行中的一些动作。

　　张新杰：当然，再深远的思考也并能影响具体动作的实施，对于老百姓而言，实实在在的一些变化也是他们所期待的，我们也已经呈现了一些具体的动作。我前面也介绍了，我们开展了一次比较深入的“民调”。针对民意的侧重，我们也有了相应的动作。

　　比如群众反应强烈的河涌污染，一方面我们加大了生活污水的回收，启动生活污水的处理工程。我们还要求座落在村居的企业建污水池，在政府的帮助下加大回收处理的力度。同时，对龙江水系进行重新规划和布局，在河涌附近增设了10个生活垃圾的垃圾收集站。

　　在文化公园的建设方面，龙江公园整体的建设面积将达到300亩，在体现龙江的农耕文化，桑基文化和龙舟文化的同时，加大相关配套设施的建设，真正让市民在感受现代都市公园的同时增加文化的认同。规划中的共他几个较小的街心公园，我们也都会结合龙江的文化特色去规划与建设。

　　在市容整治方面，由市场安监、交警，公安、环运等部门组成的联合整治组已经在开展工作，对城市中心的乱停放以及乱摆卖行为开展了一系列的整治活动，涉及到的一些商业物业还与相关的物业公司签署了协议，将整治成为工作常态。

　　另外，在监管机制上我们也从政府单方行为扩容到社会共同参与。计划成立市政公用事业监督委员会，将选择60名成员，对公共事业管理出谋划策提建设性意见，也对城市管理进行监督和评分。过去由我们政府单方聘请社会机构保洁，所付出的报酬也是事先谈好的，但以后在相关机构的整合中，我们会对中标公司制订出项目评分，根据项目最终评分以及社会满意度来付钱。

　　虽然龙江的财政还是比较紧张的，但我们预计美城行动的投入将超过两个亿。更重要的是，我们希望这些财力的注定能真正让龙江收获可以让人欣慰的城市环境与形象，并真正实现和谐城市的发展目标。

（编辑：林和）