顺德城市基层党建新支点，撬动城市治理新发展

　　7月9日上午，顺德区城市基层党建现场推进会在陈村合成社区党群服务中心召开。为何全区城市基层党建现场会会在陈村召开？现场走访考察都有哪些亮点？

　　当日，顺德区委常委、组织部部长练凌东，顺德区委组织部副部长陈伟成带领各镇街党建副书记、部分村居代表等走进锦龙花园、合成社区党群服务中心现场考察，深入了解城市基层党建工作开展情况，随后并召开现场交流会。

党建贴合群众需求，服务多元化

　　早上9点20分，在陈村锦龙花园党支部党群服务中心四楼阅读室里，家长、老人带着小孩在阅读室里阅读书籍，小区内几乎每天都会有家长带着小孩进来翻看书籍。

　　锦龙花园小区相关负责人介绍，早在之前，锦龙花园的阅读室以及周边是闲置的公共区域，为了满足市民群众不同的需求，将该区域升级改造成为党群服务中心，以此让小区群众有活动的阵地。

　　据了解，锦龙花园小区现有住户475户约1990人，现有党员30名，下设4个党小组。锦龙社区党委副书记苏玉珊介绍，小区党群服务中心投入使用后，锦龙社区党委积极推进党建与小区管理之间的融合，让党建贴合群众需求，并在锦龙花园成立党支部。

　　“以党群服务中心为桥梁，组建先锋志愿队，激发党群活力，充分调动小区党员和居民的积极性，邻里之间关系更和谐。”苏玉珊说，通过对园党群服务中心进行功能区域设置，常态化开展各种活动，逐步将其打造为党支部开展党员联系群众活动、居民休闲活动场所，为小区群众提供更为优质的服务。

锦龙花园党群服务中心开展亲自阅读活动。

创新基层治理，让党建服务更加“接地气”

　　党组织如何扎根在基层，党的工作与群众需求如何精准对接，是组织党建工作的重要保障。陈村合成社区的做法是，将党建工作渗透到社区居民大大小小的公共事务中，渗透到实际需求中，让党建服务更加“接地气”。

　　近年来，陈村人口净流入镇数量不断增加，数据显示，从2013年底的14.97万增长到2019年底的22.68万人，随着人口增长，市民群众对优质公共配套的需求与日俱增。

　　陈村新城中心的合成社区，面积只有2.2平方公里，户籍人口1.1万人左右。据介绍，新城片区现有5个大型楼盘，还有3个在建大型商住小区，常住人口超过4万人。随着入住率的不断升高，社区治理面临巨大的挑战。而合成社区更多的是需要面对为新市民服务，在党建基础下，如何盘活社区资源将城市基层党建工作向纵深发展。

　　在合成社区党群服务中心，与会人员边参观边学习，学习合成社区城市基层党建工作经验。合成社区党委书记冯胜光介绍，合成社区以“党建+服务”的工作思路，积极探索完善服务阵地，搭建以“议事协商会”治理下的党群服务工作架构，促进社区组织充分发挥作用，创新基层治理。

　　据了解，合成社区党群服务中心分上下两层，一层主要是服务厅，面积不到10平方米；二楼则是多功能区域，亲自阅读、社区服务、休闲娱乐、活动开展等都在这里开展。

合成社区党群服务中心开展活动。

　　在功能齐全的情况下，城市党建工作如何开展？冯胜光介绍，合成社区通过“社工+党员志愿者+社区组织”模式开展群众服务，让整个党群中心不仅建起来，还要活起来。通过发挥社工的专业技能，发掘报到在职党员的优势，发动党员志愿者的积极性，发展多元化的社区组织，盘活了社区大量的资源，解决了党群中心“谁来做”的问题。

　　其次，合成社区新城党群服务中心运营模式，建立以“新城党群服务中心议事协商会”为核心决策，形成“专项基金、运营机构、服务组织、服务项目”等利益共同体，秉承“公益注入商业，商业反哺公益”的原则，成立社区发展基金会，逐步摆脱财政依赖，实现从政府“输血”向自我“造血”模式转变，实现党群服务中心可持续发展。

　　陈村镇党委副书记苏建彬表示，面对新形势对城市基层党建的新要求，陈村着力探索基层党建引领社会治理创新的路子。陈村以阵地为抓手，党建引领促进社区服务纵深发展。

　　一方面活化阵地，以党建引领推动社区营造，盘活党群活动阵地，推动工会、共青团、妇联、社会组织融入到党群服务中心，保证社区党群服务中心可持续化发展。另一方面，整合党建、社建、团建社会服务类资源，面向党员、团员、社会组织公开征集优秀社会公益项目。

　　值得关注的是，以党建促发展，陈村连续6年举办“党群共建·和乐社区”公益项目征集大赛，投入超过300多万元开展100多个项目，强化基层志愿服务，实现党群志愿服务多样化。

顺德区委组织部为10个党支部授牌。

共同商议小区事务，促进城市基层治理

　　如何更好地推动顺德区城市基层党建工作，会上，顺德区委组织部委发布《顺德区住宅小区党支部组建小区共治委员会工作方案（征求意见稿）》，通过推动住宅小区党支部来组建小区共计委员会，力争达到“四个进一步提升”，即党的领导核心力、社区自治能力、小区互融互爱凝聚力、居民幸福感获得感得到进一步提升。

　接下来，顺德拟在各镇（街道）选取1个以上条件成熟的住宅小区推动试点建设小区共治委员会。试点小区可整合乡村振兴、社区营造、议事协商等资源，建立小区共治委员会，委员会一般由住宅小区党支部书记担任牵头人，由小区党员、居民代表、物管公司代表等担任委员，共同商议小区事务，人数在7至13人。

　　顺德区组织部相关负责人介绍，城市基层党建涉及到多个领域，但主要工作集中在社区、住宅小区层面，关键是在于区、镇（街道）两级的重视和推动。镇（街道）要经常研究城市基层党建工作，帮助社区解决实际问题，党建引领社区治理创新上有新突破。
　
　　其次，深化完善“社区党委——住宅小区党支部——党员楼长”三级组织体系。要增强街道社区党组织政治功能，加强社区党委统筹，建强物业小区党支部，用好居民小组党支部，发挥党支部教育管理党员、协调解决问题优化提升治理水平作用，发挥党员楼长带头联系左邻右里，促进城市基层精细化治理。

　　城网君获悉，截止6月30日，全区共22976名在职党员完成到社区报到工作，参与社区志愿服务活动470多场。报到工作常态化后，要更加注重针对疫情防控中暴露的社区管理薄弱点，优化机关企事业单位在职党员到社区报到为群众服务机制，引导在职党员围绕本辖区中心工作，主动宣讲，领岗领责、服务群众，做到亮身份、亮职责、亮承诺。（袁永）

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