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聚焦!陈村攻坚村改工作要抓速度和质量


  4月27日上午,陈村镇召开2018年村级工业园升级改造工作动员大会。陈村镇全体镇领导、区村级工业园升级改造工作挂点责任部门负责人、区派驻陈村镇村居挂职中青年干部、陈村镇村级工业园升级改造领导小组及专责组全体成员、各村(居)负责人、陈村总商会和不锈钢协会等商会企业、村级工业园企业代表等120多人参加了会议。

  会上,陈村镇党委委员、副镇长韩军传达了顺德区村级工业园升级改造工作动员大会的主要精神,部署了陈村镇村级工业园升级改造工作总体安排,公布了陈村镇村级工业园改造组织架构及分工职责;区政策宣传组解读了顺德村级工业园升级改造“1+3”系列文件。此外,陈村镇政府还分别与广东顺控城投置业有限公司和佛山市新城开发建设有限公司签订项目合作协议。

  陈村镇党委书记姜远国表示,村级工业园是社会经济发展的基础,也是乡村振兴的突破口,但其安全隐患、生态污染、产业低效等问题突出,严重制约全镇经济转型提升,影响城市面貌升级和市民生活环境改善。因此,实施村级工业园改造势在必行。



产业形态落后,陈村村级工业园升级改造势在必行

  韩军介绍,陈村镇现有村级工业园13个(23个片区),占地面积约6430亩,现有企业约847家,产业类型主要为机械制造、不锈钢、五金、锻压加工等。

  目前,陈村镇村级工业园的产业形态、土地产出率等都与本地发展不相协调。低端村级工业园的劣势日益凸显,产业形态相对比较落后;低端制造业集中,整体效益差、产出能力弱;以单层简易厂房为主,土地利用效率低下,平均容积率只有0.6,租金收益少;此外,“三高”(高耗能、高污染、高危险)企业较多,对环境污染大,严重威胁着村(居)民人身财产安全;大部分村级工业园厂房破旧、基础设施较差,存在大量“两违”建筑,影响村容村貌。

  势在必行不仅因为当前陈村工业园发展现状,还有企业心声。永通起重是顺德陈村本土企业,其位于潭村工业区的50多亩旧厂房,存在环保消防安全、管理缺失、基础建设不完善等问题,极大制约了企业竞争力提升。广东永通起重机械股份有限公司总经理助理罗永杰提到,此次区委区政府大力推行村级工业园升级改造工作,将有利提升企业经营效益,作为业界代表,是非常愿意积极支持配合的。

2018年,陈村将推进一连片规模300亩以上村改示范项目

  实际上,陈村对此项区内重点工作早有准备。据了解,为全面统筹落实村级工业园升级改造工作,陈村已成立陈村镇村级工业园升级改造领导小组。由镇党委书记姜远国和镇党委副书记、镇长容佰辉共同担任领导小组组长,落实党委政府“双组长”责任制。领导小组下设办公室,负责村级工业园升级改造工作领导小组的日常工作,统筹各项工作的组织领导、实施和协调。并分设综合组(招商组)、项目推进组、联合行动组三个工作小组。

  陈村也将以“政府引导(国资+市场运作)、统筹规划(产业规划引领)、利益共享(实现共赢)、有序推进(试点先行)”为基本原则,鼓励社会资本参与,进行市场化运作;将结合乡村振兴、美丽乡村建设工作,通过拆迁新建、提升环境及配套等多种方式,将村级工业园区打造成为以高标准、高容积率厂房为主要载体,以智能装备制造、电子、信息、新材料以及配套先进生产性服务业为产业主体的现代化“花园式”产业集聚区和总部经济区。建设环境优美、高端人才集聚、产业配套齐全、创新环境优越的产业生态圈。

  2018-2020年,陈村镇计划完成拆除限期搬迁区1500亩(其中复垦复绿类任务430亩,产业改造提升类任务800亩),综合改造发展保留区分配任务4000亩,新建承接转移区分配任务900亩。今年,陈村镇将重点推进一个连片规模300亩以上的村级工业园升级改造示范项目,坚决打赢开局之战,形成示范效应。

“顺德速度”拿出来,村级工业园之役必须打赢

  会上,陈村镇党委书记姜远国强调,村级工业园改造作为党委政府的头号工程,是为产业发展腾空间、转变经济发展方式、调整经济结构的重中之重,必须积极面对、必须成功改造。一方面,要清楚梳理全镇产业情况,科学制定、完善三年行动计划,合理把握改造时序和规模,典型示范、梯次推进、潜心发展,优化产业空间布局和城市结构,并系统地解决环保、安全生产、基层治理等方面的问题。下阶段,要调动全镇各方力量,研究出台具有陈村特色的相关配套政策,并且加强对政策的宣讲,让村居和企业明白和支持,为村级工业园升级改造提供更强支撑。

  另一方面,陈村要抓速度和质量,不断深刻反思,通过科学规划引领,顺应新时代发展趋势,抓住转型的契机,破旧立新,快马加鞭,尽快制定任务单、路线图、时间表,扎实推进工作,积极解决问题,确保时效性和执行力,坚决淘汰落后产能,引入优质高端资源。在村级工业园改造的过程中,陈村也要坚持政府引导、统筹规划、共建共享,以一批条件较为成熟的园区作为改造示范点,一园一策、因地制宜,多种模式推动连片整合、快速改造。协调多方利益关系,打赢这场村级工业园升级改造攻坚战。 (王文莉)

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