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一二级联动促共赢,顺德旧村改造进入新阶段


  9月15日下午,勒流三元西丫旧村改造项目选定实施主体,俊发集团以100%投票率、91%同意率高票成功中标,这标志着顺德区探索推进的旧村改造项目进入了实质性改造的新阶段。

首个利用城市更新政策、采取一二级联动改造

  勒流三元西丫旧村改造项目,是顺德区首个利用城市更新政策、采取一二级联动(村企合作)模式进行旧村庄改造的项目。项目占地261.81亩,本次拆除重建面积约123亩。项目位于勒流与龙江的交界处,是勒流中心城区的西大门和街道的重要门户。改造前主要为旧村住宅区,穿插分布部分工业用地,整体呈城市、工业、村居混杂的空间状态,加之排水、环卫设施不足,社区生活配套缺乏,整个片区人居环境较差。



勒流三元西丫旧村改造项目改造前。


  为改善该片区的整体面貌,顺德区于2018年年末开始将该项目纳入改造计划。为确保项目改造效果,加快建设进度,该项目于2019年8月引入了前期服务机构——俊发集团有限公司,协助股份社开展前期服务工作,着力解决项目前期推进难题。

  据了解,该项目于今年6月份制定招商方案及交易文件,经勒流街道与市自然资源局顺德分局等职能部门多轮沟通衔接,最终于8月份修改定稿。9月14日,项目在区公共资源交易中心(三资平台)进行合作开发意向企业评选。同日下午至9月15日下午,三元股份合作经济社通过全体股民投票方式对投标的意向企业进行投票。最终俊发集团以100%投票率、91%同意率成功中标,成为该项目实施主体。现场公布投票结果后,全体股东一片欢呼,现场立即放起了鞭炮庆祝。



勒流三元西丫旧村改造项目2019年卫星影像图。


塑造高品质生态型滨水居住城市

  据悉,该项目将以塑造高品质的生态型滨水居住城市形象为目标,注重突出自身商业、休闲及居住特色,坚持以人为本和生态优先,致力于构建集居住、商业、行政办公、休闲于一体的具有滨水特色的生态型城市生活社区,同时,将带动片区经济发展,树立城市门户形象,实现土地增值,使政府与社会双重受益。



勒流三元西丫旧村改造项目改造后效果图。


  当前除西丫项目外,顺德区正探索推进的旧村改造项目涵盖大良、乐从等镇街的多个项目,总面积超8000亩。下阶段,市自然资源局顺德分局将继续做好旧村改造项目探索工作,不断积累经验,逐步完善配套政策和操作指引,指导镇街、村居及更新企业推动改造实践不断深入。(韦薇)

■相关解读

  一、未经区级同意农村集体不得随意引入开发商启动旧村改造:为确保旧村改造稳妥有序推进,改造项目不能一哄而上,拟推进的旧村改造项目,应逐级报经区级同意后方可正式启动,在区级同意之前不得就旧村改造事项组织村民表决,不得正式签订引入前期服务机构协议。

  二、什么条件下可以招选旧村改造项目实施主体?
  项目经区级同意正式启动;项目所在单元计划已经区政府批准;项目所涉片区规划或单元规划已经批准,或需调整规划的,规划方案已稳定;项目及招选实施主体方案已经区批准。

  三、旧村改造项目如何进行集体决策?
  旧村改造需要农村集体表决的环节主要包括:引入前期服务机构表决、实施主体招选方案(招商文件)表决、确定实施主体表决、项目实施方案含拆迁安置方案表决等。其中,引入前期服务机构、实施主体招选方案(招商文件)可以采用成员代表会议表决形式,选定实施主体、实施方案含拆迁安置方案必须采取成员大会表决形式。

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