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头雁风采:引领南水从贫困村变为小康村


编者按:党的十九大报告指出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。为贯彻落实好省委、市委加强党的基层组织建设三年行动计划,即日起顺德城市网推出《头雁风采》系列报道,通过采写典型“头雁”的动人事迹,展现选优配强的政治过硬、本领高强基层党组织带头人风采。让基层干部学有榜样、行有示范,真正发挥好“头雁效应”,以党建引领乡村振兴,实现高质量党建推动高质量发展。



曹润明介绍南水村公共空间环境提升规划。


■头雁印象


  “2018年,村党总支部、村委会将重点对环村道路项目、苏六朋、苏腾蛟纪念馆项目……进行改造建设,项目计划总投资额约6000万元,着力打造一个集休闲、娱乐、美食、自然生态于一体的特色村庄。”在南水村党委书记曹润明的办公桌上,这一幅《顺德区勒流街道南水村公共空间环境提升规划》十分的显眼,上面明明白白地写着南水村未来的规划。


  “想法设法改善村里的基础设施和村民福利,村民遇到困难,全力以赴帮助他们解决。”曹润明表示,作为一名土生土长的南水人,他很希望能帮助村民办一些实事。曹润明开玩笑地和城网君说,他原本只想做个两三年就卸任,结果自己“好面子”,赖不住“劝”,一做就是17年。“这也是自己对自己有交代,当我帮助村民做成一些事情、解决一些问题的时候,心情就很舒服”。曹润明说道。



整齐的房屋,葱郁的绿树。(南水村供图)


■头雁二三事


  行走在勒流南水村的村道上,整齐排列着一栋栋别墅式楼房,郁郁葱葱的古树,清风徐来,不时能听到鸟儿的鸣叫声。放眼望去,整个村居被整整齐齐的基塘给环绕着。基塘边,有着正在投放饲料的村民,也有着收网而归的村民,脸上绽放的笑容让人切实感受到他们发自内心的幸福感。公园内,一些村民在休憩聊天,配上碧波荡漾的河涌,一幅无比和谐的水乡画卷徐徐展开。


  南水村位于顺德区的中心位置,全村面积2.46平方公里,常住人口2671人,总户数661户。南水村村民主要经济来源于农作业耕作,耕地面积2400亩,其中鱼塘1400亩。其中,很大一部分村民靠着养殖鳗鱼、鲈鱼和笋壳鱼等高价值的水产品走向富裕。塘产量高,村集体的收入好,村民每年每人分红为4000元。


  多年来,南水村取得不少成绩,评有广东省生态示范村、广东省卫生村、佛山市四星级健康村、佛山市生态示范村、顺德区先进基层党组织、顺德区卫生村、勒流街道先进基层党组织等光荣称号。今年,勒流南水村更是入选“中国十佳小康村”,成为广东省唯一获此荣誉的村。


  然而,2004年之前,南水村还是当地有名的贫困村。用曹润明的话来说就是,“当时村集体收入低于30万的叫贫困村,而我们当时村集体收入才23万”。这样的贫困村,又是怎么一步步蜕变为今年的“全国十佳小康村”呢?故事得从2004年说起……



基塘整治,水环境得到提升。


全力推动基塘整治,村民分红翻了近9倍


  南水自古以桑基鱼塘为生,村内的鱼塘面积达1400亩,占耕地总面积六成左右,水产养殖业发达。据了解,早在1996年,南水村便将全村划分为工业区、农田保护区和居民住宅区三大功能区,以鱼塘为主将工业区与住宅区隔离,为现代农业的发展奠定了坚实的基础,南水村也下决心重点规划发展绿色农业。然而,南水基塘经历几十年的耕种,一度出现“基崩塘浅路难行”的现象,达到非整治不可的地步。


  2004年,恰逢顺德区实施财政补贴和鱼塘承包期满之际,曹润明积极推动基塘整治工作,对全村鱼塘进行了高标准的“格子化”整治。此外,借基塘整治之机,南水村还对河涌进行全面清淤,并同时在内河涌周围增设6道水闸,增强对水环境的整体把控。基塘整治后,由于水质的改善和路网的完善,村民开始转向鳗鱼、鲈鱼和笋壳鱼等高价值的水产养殖。鱼塘亩产增多,村集体的收入增加。现在,南水村股东每股分红为4000元,比基塘整治前翻了近9倍。



南水鱼塘亩产产量增多。(南水村供图)


  “现在环境好了很多,鱼塘的环境大大改善了,生活也越来越好了。”今年的53岁的村民曹志祥从事养殖业已有30余年,他告诉城网君,当时鱼塘整治后进行招标,他果断承包了10亩鱼塘。现在,曹志祥每天工作8小时左右,鱼塘主要养殖加州鲈,年产值九万斤左右。看着一家人的生活越来越好,曹志祥很是感激地说道,“书记做事公正,大家都信得过他,个个都说他好”。



增设水闸,改善水质。

  “只要书记认为是对的事情,他就一定会坚持。”南水村党支部委员钟永雄说道。“当时的鱼塘都是坑坑洼洼,弯弯曲曲,河涌的水都是比较臭的。”钟永雄带着城网君来到村内修建的水闸前,回忆起往日的场景,依旧很是触动。“相比以前,现在的环境好了太多了。”钟永雄动情地说道。



曹润明与村民进行沟通交流。


低息发放贷款超800万,助推养老保险覆盖


  2010年,佛山市在全市范围内推行大社保。按照当时的政策规定,到达退休年龄之前,一次性缴纳4.5万元,便可以在达到退休年龄之后,每个月领取800多元的养老金。按理说,这是一件好事,但是对于很多农民来说,这是笔不小的花费,再加上他们对于养老保险没有太多的了解,所以刚开始,养老保险的推行工作异常艰难。


  偶然一次机会,曹润明受到启发,将村集体收入资金放在银行吃利息,还不如把这些钱贷给村民购买养老保险,等到村民有了领取养老保险金后再慢慢还。曹润明算了一笔债,只需要两年的时间,村民就可还清贷款,此后可享受每个月800多元的养老金。



经过不懈努力,南水村的养老保险覆盖率超过90%。


  令曹润明一开始有些无奈地是,即便如此优惠的条件,但还是有部分村民不理解,不愿意贷款买养老保险。南水村退休会计苏兆芳作为当时一同做这项工作的工作人员,他清楚地回忆起当时的情景:一些村民以为是骗人的,哪有那么好的事情,死活不愿意买。书记亲自和那些不肯买的村民一个个去解释,做劝导。“这是件好事,但是部分村民不理解,我们就要解释清楚。”曹润明说道。


  经过耐心细致的解释,越来越多的村民加入了购买养老保险的队伍。南水村的村民,只需自付1.5万,就可以向村委会贷款3万购买养老保险,村委会还全程代办各项手续。这项政策的实施,让南水村的养老保险覆盖率超过90%,真正实现了老有所养。“通过这件事,曹书记在大家伙的口碑更好了!”苏兆芳说道。


  “第一期190人参保,第二期100多人参保,第三期也有几十人。”曹润明告诉城网君,三期加起来一共贷款超过800万给村民购买养老保险。曹润明表示,“有了养老保险金,老人不需要靠孩子自己也可以丰衣足食,家庭关系也更加和谐了”。随着时间的流逝,初时的800多元的养老金,慢慢地增加到了现在2000元。曹润明告诉城网君,现在走在街头,当年在他劝导下买了养老保险的人见到他都会大声且高兴地喊一声:书记好!而对于曹润明而言,他的感受则是,“当我帮助村民做成一些事情、解决一些问题的时候,心情就很舒服”。



南水村自行首创推出了“手机村务通”APP。


首创“手机村务通”APP,提高民主参与度


  2009年8月1日,南水村正式开通政务网。2012年12月,南水村自行首创推出了“手机村务通”APP,与村务网同步更新,每月定期公布村、社两级财务收支状况以及重点工程项目民主表决结果、招投标书、工程进度和预算结算等,并增设了热聊板块(村居投票、村民热聊等),让村民及时参与村务互动。据统计,截至2018年第一季度,“手机村务通”的总下载量接近1.9万人次,网站点击量达7.5万多次,总留言量2000多条,总处理率达99.3%。


  曹润明告诉城网君,一次他和村内年轻人的聊天中发现,他们大多对村务的开展并不清楚,为了加强村委会和村民之间的交流,所以特意开通了“手机村务通”。“以前是到了年底才一次性公开村务,现在是每天都在公开。”曹润明说,现在即便是在外做生意的村民、读书的学生都能知道本村的动态信息,也有助于村干部第一时间掌握问题、解决问题。(姚易)



勒流南水村今年入选“中国十佳小康村”。


■头雁心声


  作为党委书记,要对村内的每一件大小事情都要关心,不断思考怎么带领村民致富。此外,作为村的带头人,自己要以身作则,坚持自己的原则,做到公开公正,廉洁自律,带动党员关心集体的各项工作。——南水村党委书记曹润明


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