顺德城市网消息 （记者梁雯雯 通讯员黎敏芝） 这段时间，勒流街道社会工作局的办公室里头透露着一股“硝烟”，最近勒流确实是在进行一场没有硝烟的“战争”，他们正在为即将于4月6日举行揭牌仪式的勒流家庭综合服务中心准备着前期的筹备工作。
明确政府职能，引入社工参与社会管理
作为勒流社会体制综合改革的一项创新工作，勒流家庭综合服务中心的建设是勒流的重要工作之一，从领导班子到村居都关注着勒流家庭综合服务中心的建设情况。这是因为服务中心不单是勒流开展社会体制综合改革创新的体现，更是政府转变职能，提高政府效率、构建服务型政府的一项重要举措。
作为勒流政府班子的主要带领人，勒流街道党工委副书记、办事处主任柯宇威对该项工作的推进高度重视，对于勒流家庭综合服务中心，柯宇威有着更深一层的理解。“在社会管理上我们尽力去完善，但不得不承认政府的手无法伸展到社会的每一个角落，尤其是一些领域政府用行政手段也未必能实现管理的。”
柯宇威告诉记者，这样的结论是在梳理政府职能时得出的。事实上，在顺德区拉开社会体制综合改革序幕时，勒流也开始进行梳理自己，尤其是对当前政府存在的一些社会管理难题，重新对政府的职能进行了评估。基于勒流当前的需要，柯宇威清楚地认识到，引入社会机构参与政府社会管理工作已是一种趋势。
为勒流寻找一种最适合的社工服务
有了这样的共识后，勒流街道开始探索寻求一种适合勒流现实发展的社工服务。勒流街道党工委副书记梁晴尔成为推进这项工作的直接负责人之一。他告诉记者，为勒流选择社工服务并不是一件容易的事，原因是勒流的现状对社工服务也是一种考验。梁晴尔介绍，目前勒流户籍人口约为12万，外来人口将近18万，总人口约为30万人，分布在22个村（居）。这样的分布带来的后果就是人员分布零散，给政府管理带来难题。“引入社工服务帮助政府完善社会管理这是一种共识了，不过，选择什么样的社工服务却是一道难题。”
在探索社工服务中，勒流做了很多准备功夫。负责社工工作的干部曾经去过容桂参观学习，了解容桂的社工发展情况。但他们发现与容桂的情况不同，勒流的情况是有独特性的，比如说村居多，分布散，难以集中管理，这意味着，梁晴尔表示，如果只是针对老人、青少年、残障人士等特殊群体开展社工服务，这对于勒流来讲不太现实。“毕竟我们考虑到社工服务还是很新鲜的事物，社会认识度有限，只是开始某一个性社工服务，社工机构运营压力可能比较大。”
后来，勒流有部分干部跟随区一起到新加坡学习，在新加坡，他们第一次接触到了家庭综合服务中心这一概念。这是以家庭为服务单位，提供综合式社工服务的一种模式，这种全新的模式吸引了勒流的注意。于是，勒流开始与新加坡德教太和观家庭服务中心执行总监黄光星进行洽商。
先建“综合医院”再实现单项服务
“我们经过比较，觉得太和观家庭综合服务中心更适合勒流。”梁晴尔把家庭综合服务中心比喻作是一座“综合性医院”，而针对特定群体服务的社工机构则是“专科医院”，他认为，目前勒流还没有社工服务基础，勒流市民更需要一座“综合性医院”。
不过，这并不意味着勒流不需要设“专科医院”。梁晴尔透露，基于当前勒流社工服务的基础未打好，市民对社工服务的认识不深，不适宜引入太多社工机构，但对于日后的社工服务规划，勒流是有自己的规划的。“在刚开始的情况下，我们先把‘综合医院’搭建起来，让市民熟悉社工服务，日后，如果勒流有一些服务需求量较大的，可以视实际情况单列服务，因应需要引入相应的专项社工服务。”
确定社工服务规划后，勒流于去年开始开展社工服务引进工作。并与广州萝岗家庭综合服务中心达成协议，并于3月15日完成相关的招标工作，目前，家庭综合服务中心正在为正式运作做准备。
什么叫做家庭综合服务中心？
家庭综合服务中心对于勒流群众来讲确实还是一件新鲜事，到底家庭综合服务中心是什么？对此，勒流党工委委员、社工局局长谭郑在接受记者采访时对勒流家庭综合服务中心进行了解说。
谭郑表示，勒流家庭综合服务中心是由勒流政府主导，向广州市罗岗区太和社会工作服务中心购买社工服务。政府出资200多万元，提供场地，帮助勒流家庭综合服务中心进行组建。按照计划，中心将会引入10名专业社工（其他工作人员15人，总共25人），服务试点工作以勒流城区为核心，然后向辖区内的社区及其他村居进行辐射。服务中心通过整合社区资源，了解社区，紧密联系社区其他机关、机构和自由组织合作，互补不足，并主动关怀民困。
社工服务不是谁的“特权”，人人有份
对于家庭综合服务中心的服务方式如何操作，谭郑也向记者作了介绍。他指，勒流家庭综合服务中心的服务对象包括在勒流街道生活、学习、工作的各个社会群体，包括妇女、儿童、老人、青少年等等。 “意思就是说，所有的市民都是社工服务的对象，并不是说社工就只为老人、青少年提供服务，群众只要是需要的就可以寻找社工帮助，人人有份。”
服务方式方面，包括咨询与转介、个案工作与辅导以及流动外展服务等等。其中，咨询是指市民通过电话、亲临中心或者其它途径联络中心寻求服务，政府机构或非政府机构也可以将有需要的居民转介给中心处理。
“有人会问，找社工跟找朋友有什么区别呢？在我看来，主要区别有二个，一是社工能整合整个社会的资源，中心的社工随着工作的不断开展，会整合很多资源，包括政府、村委、学校、医院等。个案处理与辅导服务则针对处于危机中或压力下的个人或家庭，通过个案工作与辅导服务，使得个人或家庭重新回到稳定独立的状态，并具备将来解决相类似问题的能力。”另外，谭郑指勒流街道相关部门也将与中心紧密合作，去挖掘潜在的问题家庭或个体，提早介入解决他们的问题。
（编辑：林和）
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