顺德医改繁花①|顺德健共体建设让群众更有“医靠”

伴着晨光，伦教长丰卫生服务站开始了新一天的“忙碌”，不少街坊有序排队等候取药。钊伯作为卫生站的“常客”，也迈着轻松的步子，熟路地来到伦教长丰卫生服务站取药。拿号、看诊、取药……一套流程下来，钊伯很快就完成了当日的复诊，少去了“一号难求”“一药难买”的烦心事。

钊伯在接受检查。

变化的出现得益于顺德医改的推行。2022年，顺德区启动了新一轮深化医药卫生体制改革，出台了顺德健康共同体建设方案。同年7月29日十个镇（街道）健共体同时挂牌成立，即每个镇（街道）公立医院与社区卫生服务中心组建成紧密型“健共体”。医改的“春风”吹遍顺德大地，更吹暖民生。

成立健共体

在“家门口”就能享受优质医疗资源

“医生，我又来复诊了。”和往常一样，居住在伦教永丰村的钊伯早早地来到了长丰卫生服务站看诊，这也是他中风恢复后的一个常态化“任务”，也正是通过这个“任务”让他切身实地地感受到顺德医改带来的“福利”。

“每次去医院都很不方便，自己腿脚也不能支持开半个小时的车，很是头疼。”钊伯向城网君透露，自己因为中风留下后遗症，需要定期到医院复诊、取药和进行相关的康复，但以前一些药在社区卫生服务站是没有的，需要去到医院才行。较长的行程和医院多人挂号排队的叠加，让钊伯每一次的“复诊之旅”充满坎坷。

优质的医疗资源群众在“家门口”也能享受到。

是民生的心之所向，更是顺德卫生事业的向新迈步。2022年7月29日，在伦教街道党工委、办事处主导下，由伦教医院牵头整合伦教社区卫生服务中心，一个紧密型区域健康共同体正式“诞生”，由镇面到社区卫生站的医疗资源开始互通，优质的医院医疗资源“送达”基层社区卫生站点，群众不再需要一窝蜂往医院跑，实现在“家门口”就能“好看病、看好病”。

据介绍，健共体以医疗卫生资源共享为纽带，以资源下沉为路径，以数字化提升为支撑，坚持预防为主，中西医并重，实现服务模式从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，为人民群众提供疾病预防、治疗、康复、健康促进等同质化、连续性服务。

健共体的成立让医疗资源实现互通，在基层社区卫生服务站点也能买到和医院一样的药。

医改让钊伯受益的不仅是就医的方便，更是买药的实惠。谈及当前的就医便捷，钊伯不禁笑了起来。他表示，在社区开单、交钱，不仅享受高比例的医保报销，并且享受镇街医院的医疗服务，实实在在地为群众看病省钱省心。

据了解，区内就诊基层诊疗率占比逐年增加，从2020年35.19%提升至2023年43.85%；2023年住院人均费用同比下降13.7%，个人负担下降5.9%；门诊次均费用下降3.2%。钊伯的案例也是顺德推进健共体建设惠民的生动体现。

分级诊疗有道

为群众畅通生命救援“绿色通道”

伦教医院“两病”心脑血管专家杨学成作为医改的有力践行者，积极下沉到社区卫生服务中心开展联合诊疗服务，成为了社区群众的贴心人和健康守护者，更将分级诊疗的实惠充分在基层卫生服务站点“释放”，年过八旬的黄阿婆就是分级诊疗的受益者。

得益于分级诊疗，黄阿婆如今都能骑自行车出行。

“走两步就喘得很厉害，几乎完全不能正常生活。”杨学成回忆道。面对黄阿婆的棘手症状，杨学成迅速展开诊治，通过仔细问询、体征检查及心电图检查，判定黄阿婆是心功能不全。

针对这一检查结果，杨学成建议黄阿婆到伦教医院接受进一步全面的治疗。经与黄阿婆沟通，杨学成将其转诊到伦教医院住院治疗，调整了用药方案，经过一个星期的诊治，黄阿婆气促的症状消失，顺利出院。

顺德医改的不断推进，医院专家、技术、信息、药品精准对接各社区卫生服务站。

“得益于顺德医改福利，群众在‘家门口’就能‘好看病’‘看好病’。”杨学成表示，医改实施以来，医院与社区卫生服务中心建立了更紧密的沟通关系，且专门建立了医院社区转诊群，每天有很多相关的转诊需求沟通和指导，仅关于胸痛交流群就有6个。上述黄阿婆的案例就是镇街医院和社区卫生服务中心无缝对接双向转诊的体现。

随着顺德医改的不断推进，医院专家、技术、信息、药品精准对接各社区卫生服务站，促进“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗新格局形成。

两年奋进，顺德医改“繁花”绽放

医改是世界性难题，我国新一轮医改已经走过了14年。作为改革创新的先行者，顺德秉持敢为人先的精神，深入推进医药卫生体制改革，从保基本、强基层、建机制三方面发力，推进区域紧密型健康共同体建设，全面提升区域卫生健康服务能力，优化区域卫生健康资源布局。

2022年7月29日，全区十个镇（街道）健共体同时挂牌成立。

医改之路如何才能行稳致远？体制机制的建立是关键。顺德区着力从党委领导、管办分开、绩效引领、统筹整合、数智支撑等五大方面进行强化，确保改革之路最终“铺”进千家万户。

两年来，顺德医改坚持以健共体建设之“通”，解群众就医之“痛”，在健共体建设方面不断取得实效。顺德健共体建设荣获第一届健康中国医共体行动“医共体十佳原创模式”，获评全国首批医养结合示范区，入选“2022年广东医改十大创新典型”，承办2023年全省深化医改工作现场推进会，全市唯一的“省基层卫生健康综合试验区建设单位”，2023年市医改考核五区第一，2024年《推进医防、医育、医校、医企、医养“五融合”，全生命全周期保障居民健康》入选第二批省级基层卫生健康综合试验区及建设单位创新举措。

顺德医改的“春风”吹暖民生。

此外，为让医疗卫生资源得到更有效利用，顺德组建10家镇（街）健康共同体，整合区域医疗资源，实行“十统一”一体化管理，形成管理共同、责任共同、利益共同、服务共同、发展共同的机制，成功节省人力资源。

如今，顺德区10个镇（街道）社区卫生服务中心全部达到“优质服务基层行”国家推荐标准。全区14家二级以上综合医院100%通过了国家级胸痛中心认证，实现了十个镇街国家级胸痛中心全覆盖目标，5个社区卫生服务站通过胸痛单元验收；全部加入佛山市卒中地图，获评国家高级卒中中心1家，国家防治卒中中心8家，构建“区强、镇活、村稳”的优质高效医疗服务格局。

一项项荣誉的取得，多项医改“顺德经验”在全省乃至全国推广，顺德卓有成效的医改模式正不断被认可，医改“繁花”正不断绽放。

编辑：刘远雄