龙江代表团分组讨论中，大家一起讨论报告，建言献策。
今日（2月26日）上午，佛山市顺德区第十六届人民代表大会第四次会议开幕。顺德区委副书记、区长彭聪恩作政府工作报告。
报告指出，顺德要全力攻坚村级工业园改造，全面建设大湾区体制机制改革创新高地、智能制造高地、科技创新转化应用高地、对外开放合作高地、品质生活高地，以实干创未来、以实绩论英雄，奋力闯出一条高质量发展的顺德之路。
围绕热点话题，城网君对话龙江镇党委副书记、镇长何春云，了解龙江如何落实高质量发展战略。
城网君：2019年龙江村改定的目标是1212亩，分到各主要改造区目前情况如何？为何会有这样的信心，有怎样的打算？
何春云：在村级工业园改造上，龙江算是起步早，喝了“头啖汤”、尝到了“甜头”。自2015年主动申请作为“顺德区村级工业区三旧改造试点”以来，通过四年探索，龙江实现了六种模式（六种模式：单体改造模式、多业主联合改造模式、连片自主改造模式、连片“集转国+公开出让”改造模式、拆除归整模式、公共空间改造模式。）落实“村改”，形成了全镇上下“改造才是出路”的共识和氛围，形成了行之有效的工作机制，干部队伍得到充分的锻炼成长，这都是我们“村改”工作的重要基础和宝贵财富。可以讲龙江是找到了适合“村改”方法和路径。
在2019年，顺德区创建省高质量发展体制机制创新发展示范区的方案出台，作为顺德实现高质量发展的关键，上级党委政府对“村改”工作的关注和支持前所未有，尤其是省11条支持事项，为“村改”消除了很多障碍，解除了很多束缚，我们更有信心、更有底气，放开手脚在“村改”闯一番新天地。
2019年，我们村改的目标是推进6个园区，合共约1212亩，其中包括陈涌工业区65亩，仙塘宝涌工业区（二期）560亩，涌口旧工业区70亩，西溪集北工业区180亩，坦西工业区225亩和三联工业区112亩。具体的推进方法上将鼓励村（居）通过表决，公开引入项目前期投资人，直接对园区实施改造、建设以及日后管理运营的全链条升级改造，希望进一步压减前期工作，提高“村改”实施效率，也实现专业人做专业事，让“村改”工作更系统、更快出效果。
城网君：龙江把2019年定为招商引资年，龙江改造升级出的一些招商载体去年招商情况如何，呈现怎样的特点？
何春云：招商工作是龙江经济工作的重心，招商引资事关“村改”成败，事关产业升级转型的成败，所以抓好改造载体的招商引资始终是我们的主要发力点。概括来说，改造载体招商主要呈现了三个特点：
一是战略性新兴产业布局加速。如涌口工业区的生命科学基地，主打“体外诊断医疗器械”细分产业；坚持走差异化路线，错位发展，并利用时间差抢占了产业先机。目前，园区已汇聚了生命科学企业11家、行业协会2家，生产经营面积超12000平方米，已建设GMP标准车间6600平方米。
二是统一规范管理的模式逐步形成。陈涌工业区是作为企业自主改造的典型代表，在日后的管理、运营、招商上，发挥政府的引导作用，明确产业发展方向，还出台了合作共建园区、社会合作招商专题政策，通过引入专业的招商运营合作机构，采取统管方式，提高园区承载好项目的能力。
三是现代化集约园区平台初具雏形。仙塘宝涌工业区（一期）项目将在近期进行公开出让，并由投资人建设现代化主题园区。在用地规模不变的情况下，该园区可提供的产业载体由10万平方米增加到27万平方米，而且路网、消防、市政等配套也将得到大大提升，承载优质项目的能力大大提高，可预见将取得良好经济效益，实现由高能耗、低产出的村级工业园向高品质、高附加值的现代产业社区蝶变。
另外，龙江在招商引资方面，还要做好朝阳开发区启动区、生物医药基地等平台招商，千方百计地创造条件，出台政策，促进企业增资扩产，开展企业回家工程，同时也推动传统优势产业向整个产业链微笑两端扩展，吸引相关企业入驻龙江。
城网君：龙江很强调农村综合改革，具体要改哪些东西，基层治理方面有什么计划？希望达到什么目标？
何春云：我们在大量的工作实践体会到，农村问题已经不单单是社会管理问题，是可以影响全局发展的关键问题，不能回避，不能拖，要抓住顺德创建高质量发展实验区的契机，推动农村深层次问题的改革，打造农村政通、人和、气顺、心齐、共谋发展的局面，为高质量发展提供坚实的社会基础。
一是全力重塑农村政治生态和社会秩序。提前谋划2020年村居换届，提前选好、培养好农村发展的“带头人”，推动党务、村务、集体经济管理“一肩挑”。加强对农村的专项审计，推进诚信建设向农村基层延伸，建立农村政治生态和社会秩序良性发展机制。
二是加强农村规范管理。推动村（居）资产财务标准化、规范化，提升农村建设工程招投标效率,加强村（居）民小组资金管理,加快化解农村集体经济组织的历史债务。妥善处理农村租赁合同超限、村（居）向企业收费问题。
三是推动乡村振兴。支持村（居）通过村改，做强集体经济。推进苏溪、陈涌、左滩、仙塘示范片区建设。发展现代化农业，建设农业标准化示范区项目——广东鲂养殖标准化示范区，带动养殖农户实施标准化养殖，培育农业龙头企业。
城网君：亚洲国际成为全国市场采购贸易方式试点，龙江如何抓住这一点做好营商环境？
何春云：这是一块国家级牌子，对整个贸易推动、家居产业发展非常宝贵。龙江要做好三件事，首先是做好宣传推广，让粤港澳大湾区都知道有这个平台、政策、渠道。第二要营造好氛围，在交通、环境等方面提升优化。第三是和试点办公室一起，为相关企业做好服务，满足生产生活配套需求。（邹建华）
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