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东部起航:千万不要又成为“狼来了”


□顺德城市网网友“月色微明”


  继推出北部片区一体化战略后,日前再启东部新城建设大幕。前日,顺德在华桂园召开“开放顺德 同创辉煌——东部新城建设新闻发布会暨建设项目推介会”,公布了近期重点建设的交通、景观和公共服务等六大类项目,除轨道交通外投资总额超过110亿元。

  这样的消息,让不少关心顺德命运的“仁人志士”兴奋了两天,本地学者何劲和先生今天在报纸就发表了《蓄势起航,看我东部》的评论,说出了“没有理由不看好东部”和“实在没有理由看好东部”的原因,读后依稀可以触摸到何先生此刻心头的那一份有些复杂的期待和兴奋。同一天媒体还报道了对大良、容桂、伦教三街道书记主任的专访……“东部起航”的呼声正在网上网下成为热议话题。

  不过以批判君的观察,总感到此次所谓东部起航有点中气不是很足。首先觉得区委区政府对顺德这么一个涉及中心城区(至少目前还是)“起航”这么大的一个动作,只有一个副区长出来做动员,按照我们的行政习惯和政治语言,给人的印象好像所谓“东部起航”并没有上升到党委政府的重要议事日程似的。要不然为什么区委书记这个时候宁愿选择去给广东省创新转化生物产业园奠基捧场,而没有看到他为“东部起航”的新闻发布站一站台。这个动作使得本地有媒体发布“东部起航”这个消息的时候,也因为政治习惯,只能将“东部起航”这个本来市民关注度更高的消息放在非常不显眼的位置了。

  第二个印象是看了三街道领导接受媒体采访的讲话,说实在,除了老生常谈,实在看不到三个主官在东部起航方面有什么别样的思考。我个人估计,也许是东部起航的叫法来得比较快,街道的领导还来不及消化,像容桂的鲁书记,凳子还没有坐热,让他谈容桂怎么借势发展,难免有些操之过急勉为其难;也许是三街道作为顺德中心城区组团,历史上受到规划“引领”折腾的次数太多,加上自身的话事权也有限,说起发展,未免有些言语疲劳,所以使用有些陈旧的表述语言也就毫不奇怪了。

  实际上,比起北部片区一体化,东部的起航的事情还真的不太好说。因为一个片区的起航,并不是搞搞路网建设就可以做到的。怎么样起航,靠什么起航?不但需要数据,更需要投入的基础。以目前公布的东部近期重点建设的交通、景观和公共服务等六大类项目投资的数字看,110亿元是一个并不显眼的数字。特别是像大良、容桂、伦教这样的老中心老城区,早在1999年前就被定为顺德城市中心区、城市建设高潮区,但是十几年来我们什么时候见过这三个街道有个建设的高潮?除了一次一次围绕房地产的开发、修改这三个区(特别是大良)的规划,从来没有看到对这三个地区产业特别是都市型产业的发展有过什么样的大动作大投入。十几年缺乏产业的投入、整合、提升,造成了大良、容桂、伦教三个中心街道的城市建设和产业布局和其他镇街几乎是差不多的情况,摊大饼的顺德,从来没有出现过产业意义上的城市和城市中心。没有核心产业(说白了是都市型产业)积累的东部,怎么起航?靠什么起航?难怪一般的网友都知道问:大良,你拿什么来做东部腾飞的桥头堡?

  说实在的,作为顺德人,对今年顺德提出的北部片区一体化和“东部起航”的两大设想,虽然情感上我更愿意东部腾飞东部起航,但是我目前实在只能更看好北部片区一体化。

  原因首先是我看到一把手推动北部片区一体化力度大,每一次活动都看到一把手亲自抓;第二是我看到北部片区一体化产业布局已经清晰,会展经济和服务业经济已经看到雏形;第三是北部片区区位优势(邻广州和佛山中心)明显优于大良容桂所谓近中山南沙的优势。

  第四或者还有一些众所周知的原因……所以我在这个时候特别担忧的是,所谓东部起航,会不会又成为顺德又一次“狼来了”?


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顺德城市网法律顾问:广东力创律师事务所 沈密律师

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