参与式预算：顺德拟申报世界设计之都

　　编者按：顺德区财政局联合顺德城市网进行的2019顺德参与式预算项目网络评议正在进行，预算金额21.16亿元刷新了历史。市民可以对这笔预算的39个项目进行评议。政府的钱怎么花，你说了算！但科学参与的前提是对项目有深入的了解和认识。

　　为此，顺德城市网即日起特别策划“参与式预算”系列报道，对这次社会各界的部分热点项目进行再解读，将项目概况、部门思考、社会评议等各方面向网友汇报，让网友了解更深，评议更有针对性。

广东省工业和信息化厅厅长涂高坤今年8月到广东工业设计城考察工业设计

　　作为制造业发达的顺德，在获得了世界美食之都的称号后，作为属于微笑曲线两端的设计价值，顺德依托已有的工业设计基础，如今也正在筹备申报“世界设计之都”。这在2019顺德参与式预算项目网络评议的项目中就有体现，顺德区经济和科技促进局申报的“促进工业设计发展活动经费”项目，就有一项筹备“世界设计之都”工作经费，预计50万元。

　　而在工业设计部分，这次顺德参与式预算网络评议中就有两个项目，包括申报金额为1200万的项目“促进工业设计发展活动经费”和申报金额为400万的项目“促进工业设计发展专项经费”。

项目概况
工业设计强化跟国际接轨

　　城网君注意到，申报费用为1200万的“促进工业设计发展活动经费”，经费使用包括拟在2019年10-11月举办顺德设计周重大国际性设计活动，拟在2019年6-11月举办设计顺德D-DAY大赛，4-11月用于国内外工业设计平台招商资源开支推动国内外设计招商，4-12月支持筹建设计委员会，4-11月支持筹建创新设计中心，并在全年筹备“世界设计之都”申报相关事宜。

　　当然，除了举行活动外，顺德也积极支持企业在工业设计的创新。为此专门拟申报400万元的“促进工业设计发展专项经费”，用于支持工业设计重点平台建设、支持区级工业创意设计中心、扶持“伙伴计划”合作项目、工业设计创意产业园区租金补贴。

　　“促进工业设计发展专项经费”的具体扶持为：经申报评审纳入区工业设计重点平台建设项目的，给予最高不超过30万元的支持；对经申报评审认定的区级工业创意设计中心，一次性给予20万元的资助；对设计机构与制造企业达成1年以上、合同金额超过50万元（含）的深层次合作，经申报评审纳入“伙伴计划”的合作项目，给予一次性20万元的经费扶持；对符合条件的入驻机构，连续入驻满3年，按该3年租金总额的45%一次性给予园区租金补助，单个机构租金补助总额最高不超过20万元。已获得其他财政租金补助的机构不得重复申领补助。

部门考虑
设计顺德助推高质量发展

　　提到工业设计，去年9月27日到任顺德的市委常委、顺德区委书记郭文海就非常重视这项工作。至今已到广东工业设计城考察多次，并深度制造业企业，提出要提升工业设计水平，提高制造业价值。

　　“发达国家发展的实践表明，工业设计已经成为关系制造业竞争力的核心要素之一，要把工业设计作为一个重要产业来发展，做好广东工业设计城对顺德具有重要意义。”去年年底郭文海在广东工业设计城调研时就提出，北滘要在新的起点上，谋划工业设计的更大发展，研究制定工业设计三年发展规划，探索举办具有国内国际影响力的工业设计主题展会，向世界一流学习，努力打造工业设计高地，推动顺德传统制造企业转型升级。

　　一个月不到在调研勒流和乐从时，之后带着家具产业转型升级的课题到龙江镇调研，听取了企业家的诉求和建议，郭文海强调要做强设计、引领家具产业发展。郭文海提出，要研究破解设计人才缺乏难题，推动本土职业学校开设家具设计专业，培养家具设计人才；要树立行业荣誉感，探索组织举办全国性的家具设计奖评选活动，力争打造全省、全国乃至世界影响力的家具设计高地。

　　根据全区的实际情况，结合已有的政策和规划。顺德区府办在今年9月7日印发《“设计顺德”三年行动计划（2018-2020）》，行动计划围绕全区构建高质量发展体制机制和“两造、三化、五个顺德”战略目标，全力推动“科技-设计-产业”一体创新和融合发展。以实施“六大工程”为统领，通过拓空间、提能力、搭平台、扩市场、促对接、造环境、揽人才等有力举措，全面推动全区工业设计产业高水平、高质量发展。

　　行动计划明确在区镇两级财政在行动计划实施期内安排不低于1.8亿元设置工业设计产业发展专项资金，配套的区工业设计专项资金管理办法也随后出台。

各界声音
设计扶持也需要效果评估

　　北滘镇人大代表尹晓丽：预算应该投放到价值推动产生了结果的事件上，而非投入到雷声大雨点小的活动上。只有具体有效的奖励政策，才能指引设计行业朝着正确的方向成长！鼓励企业大胆创新，推出高价值的设计服务，让顺德的设计企业上台阶。1. 加大专利补贴力度（实用新型、发明、原创外观）；2. 鼓励品牌储备与保护意识，商标补贴；3. 鼓励设计产业化（根据单款销量超过10万台给予奖励）；4. 鼓励做大产值规模（根据纳税额奖励）；5. 鼓励参与国际大赛，强调顺德创新力与世界同步甚至领先，获奖给予奖励；6. 鼓励设计服务模式创新；7. 鼓励设计公司执行全案服务大项目，客单价超过50万，100万给予一定比例的奖励。

　　网友“一抹茶”：很多活动，建议来一场针对本地市民的设计盛会。现在的情况是，设计企业风生水起，往外面买很多产品，但政府啊和本地的很多个人和单位，使用本地企业的产品不多。主要就是在本地的宣传少，如果举行一场本土设计产品的展览，提高本土设计在本土的运用，这样的氛围，也才能像美食之都的群众基础那样好。

　　网友“城市之间”：非常看好筹备“世界设计之都”工作经费这项经费支出，希望设计之都能真正成功申报。目前顺德的“世界美食之都”这块牌子给了顺德很多利好之处，今年国庆就感觉到特别多人到顺德来吃美食，甚至大家来就是为了吃美食，网红打卡，有朋友说有其他地方的朋友到顺德一日吃四五餐，就为了美食。如果世界设计之都这块牌子拿到了，那意味着世界的设计交流更加方便，有利于顺德制造提升价值。

　　网友“斯坦福”：“设计顺德”最核心不是平台和载体，顺德的确已经有很多设计企业，也可以链接到很多设计企业，关键的核心还是设计与制造对接不足，“伙伴计划”的思路很好，但是是否一定要一年以上，合同50万以上？规定这个没有什么意义，只要合作，就可以适当奖励，而且要考究查证，不能做假账假合作。对这方面奖励也不够，应该多占份额。（万家长）

■预算详细及评论入口

促进工业设计发展活动经费　

促进工业设计发展专项经费　

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