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参与式预算:预算增近3倍,只为让更多残疾人勇敢追梦


  编者按:2022年顺德参与式预算工作正在推进项目中期绩效评价工作,年初纳入参与式预算的20个民生项目,如今执行进度和执行效果如何?


  即日起,顺德城市网特别策划推出系列报道,通过走访了解,聚焦项目,让广大市民从执行进度、社会反响、部门计划等方面对项目进行全面了解,推动加强参与式预算项目执行管理,提高财政资金使用效益。


  一扇玻璃窗,将这里与外界的喧嚣“隔绝”;


  一份稳定的工作,让残疾人踏出追梦的步伐。


  对残疾人而言,就业创业不仅是解决经济问题的主要方式,也是残疾人获得社会认同、实现自我价值并融入社会的重要途径。据悉,截至今年8月初,顺德持证残疾人约2.7万人,符合就业年龄段持证残疾人接近1.1万人,其中已就业残疾人5000多人,就业率46.8%。


  残疾人能保持较好的就业率,正因为有纳入2022年度顺德参与式预算项目的“扶持残疾人就业创业经费项目”。



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顺德聋哑人阿敏顺利走上工作岗位。


预算增加近3倍,出台扶持办法,大力支持残疾人就业创业


  一直以来,顺德对残疾人就业创业就非常重视,年初立项时设立了630万元作为专项资金扶持。今年中,顺德加大力度,增加预算指标1880万元,全年预算达2510万元,大力扶持残疾人就业创业。资金主要用于残疾人就业社会保险补贴、对超比例安排残疾人就业有显著成绩的用人单位奖励经费、扶持社会力量开展残疾人就业服务等。


  而为了更好扶持和促进残疾人就业,今年1月,顺德出台专门的《顺德区扶持残疾人就业实施办法》,从残疾人就业扶持、用人单位扶持、残疾人就业援助扶持、公共就业服务扶持等方面明确扶持细则。比如鼓励残疾人创业中,残疾人开办或参与经营的农民专业合作社、个体工商户、企业(含社会企业)、社会服务机构,每户最高有5万元补贴,参加残疾人职业技能竞赛的残疾人最高可以补助2万元,获奖还可获得最高5万元奖励。同样地,顺德还对区级残疾人就业基地、新设立的残疾人辅助性就业机构等进行相应扶持。


  截至8月31日,顺德区民政和人力资源社会保障局共发放61家2020年度顺德区安排残疾人就业成绩显著用人单位奖励、2020-2021年度(两年度)顺德区残疾人就业基地补助和1家顺德区自主创业启动扶持资金,已支出572.78万元。


  同时,该局联合区委政法委、区妇联、区社创中心、区慈善会、区双创基金会开展的2022年“众创共善”计划,以竞争性分配的方式扶持残疾人就业创业。截至目前,本年度已确定扶持31个项目,其中残疾人服务机构建设项目(第一批)12个,残疾人辅助性就业等服务类项目19个,完成率达155%,扶持资金合计426.34万元。


  城网君梳理发现,“众创共善”计划有关残疾人就业创业的项目,包括特殊儿童家庭成长、厨艺技能培训、孤独症儿童学前共融、精神障碍康复导赏员、彩虹家政等各类残疾人辅助性就业、残疾人社区精神康复、其他助残服务方向扶持项目,以及洗手间内外兼修、消防设施提升、功能室改造、配电房改造、露天广场改造等社区康园中心及康复机构的建设方向扶持项目。


  另外,该局今年也已审核97家超比例安排残疾人就业成绩显著用人单位,已审核24家残疾人就业基地、辅助性就业基地和社区工作坊。



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残疾人在逢简康园生产线工作。


创新模式,链接社会资源支持残疾人就业创业


  8月10日,顺德区杏坛镇万信电子电器有限公司获得“佛山市残疾人辅助性就业示范机构”称号。去年7月,逢简康园和万信电子电器有限公司合作启动残疾人就业项目,残疾人主要负责公司生产的高、低频变压器、磁环电感线圈、电磁炉线圈盘等产品的拉线剪线等工作。


  据悉,逢简康园生产线已安置35名智力、精神和重度残疾人就业,项目着力探索培育“政策主导、残联推动、社会承办、企业融入、残疾人参与”的辅助性就业新模式。目前,杏坛已建成规范化康园中心3家,共为100名残疾人开展康复训练、生活技能训练及职业能力培训等服务,成功推荐就业的60名残疾人分布在不同岗位,就业情况稳定。


  这是顺德发挥财政资金的杠杆作用撬动更多社会资源投入的案例之一。据介绍,顺德残疾人就业创业项目还得到北滘慈善会·和的爱心基金、顺德区机动车维修协会、永纵盈汽车维修有限公司等单位的支持,整合配捐、场地、农产品销售、洗车等资源,合计链接非政府资源77万元,进一步扩大社会对残疾人就业创业的支持。


  下一步,区民政和人力资源社会保障局将持续跟进“众创共善”计划获扶持项目开展进度,要求各扶持项目严格按照方案节点开展服务,做好过程监督,务求项目出实效,残疾人得服务。并加快残疾人就业创业补贴审批和发放进度,提高审批效率,确保政策和资金落实到位,惠及全区残疾人和用人单位。


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编辑:金易红



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顺德城市网法律顾问:广东力创律师事务所 沈密律师

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