参与式预算：顺德创新团队项目代表省角逐全国赛

　　编者按：2022年顺德参与式预算工作正在推进项目中期绩效评价工作，年初纳入参与式预算的20个民生项目，如今执行进度和执行效果如何？

　　即日起，顺德城市网特别策划推出系列报道，通过走访了解，聚焦项目，让广大市民从执行进度、社会反响、部门计划等方面对项目进行全面了解，推动加强参与式预算项目执行管理，提高财政资金使用效益。

多模态智能康复辅助服务机器人项目负责人张智军的团队成员正在测试机器人抓取能力的精度。（受访者供图）

　　近日，在“创客广东大赛”中，从顺德区域赛中选拔的多模态智能康复辅助服务机器人项目，斩获省决赛创客组三等奖的荣誉，将代表广东参加全国赛的角逐，这是佛山市唯一进入省赛和全国赛的项目！

　　这是顺德区引进引进创新创业团队并进行扶持的重要成果体现。据介绍，截至今年4月，顺德已引入各级创新团队89个，其中省级创新团队5个、市级创新团队40个。同样的，今年6月顺德也公布，“航空航天用交联ETFE产业化项目”等5个创新创业团队项目认定为2022年佛山市顺德区引进创新创业团队项目（第一批），越来越多的创新创业团队在顺德，极大地激发了顺德创新创业活力。

3540万元专项扶持，支持引进创新创业团队

　　正是对顺德科技创新的支持，顺德区引进创新创业团队扶持经费项目纳入了2022年顺德参与式预算项目来推动，安排预算资金3540万元。目标是引进不少于5个创新创业团队，形成不少于10项新产品、新技术、新工艺，形成不少于15项的论文、专利、软件著作等，引进不少于15名高科技人才。

　　区科技局相关负责人介绍，今年以来，该局围绕“工业立区、科技强区”发展战略，聚焦“4+5”战略型产业集群，以促进科技成果转化为着力点，充分利用高端科技人才及其研发团队的智力资源优势，促成一批高水平科研项目在顺德的落地，2021年全社会R&D经费投入预计177.25亿元，R&D占GDP比重为4.36%，不断提升顺德区科技创新氛围，推动顺德区企业自主创新水平的发展。

　　在开展2022年佛山市顺德区引进创新创业团队项目（第一批）申报评审。截至4月30日，佛山扶持通系统一共收到20份项目的申报书，其中科学家领军团队项目2项，顺峰人才团队项目14项，青年拔尖人才团队项目4项。经过形式审查、专家评审、公示等环节，目前，共有“航空航天用交联ETFE产业化项目”等5个团队项目进入审批立项环节。

　　在项目资金执行过程中，该局也努力将财政资金的作用发挥好，为顺德产业做好“强链”和“补链”，并积极开展各类创新创业团队宣讲会，第二季度就累计对接、走访各类团队/企业40余次。在第二季度，该局积极落实2021年顺德区创新创业团队的扶持，启动2022年创新创业团队的引进。

创新创业团队引进，为顺德核心技术攻关带来支撑

　　在港珠澳大桥人工岛通道、白云国际机场、澳门亚马喇前地、广澳高速、天河CBD等200余个大型项目中，华运通达（广东）道路科技有限公司自主研发的高性能沥青材料和超薄路面技术已应用其中，实施面积近3000万平方米。

　　华运通达则是由华南理工大学与社会资本共同出资创办，2018年进驻华南理工大学国家大学科技园顺德创新园区，经过三年多孵化培育，去年营收已突破1.16亿元，拥有授权发明专利13件、实用新型专利21件。

　　据介绍，创新团队聚焦先进绿色高性能道路工程领域，他们在“宽领域”改性沥青胶结料、高掺量SBS改性乳化沥青、纳米级沥青改性与再生材料、“超疏水”沥青混凝土等研究上已取得诸多创新性突破。简单而言，道路沥青磨耗层常规实施厚度为4厘米，但华运通达能够实现仅6毫米极限厚度，成型后的路面具有远超常规沥青路面的抗裂、抗渗、抗滑和降噪性能，并在行业率先提出5年质保。

　　当前，广东省已把农村生活污水治理提上日程，到2025年，全省治理率达到60％以上。而顺德也提出了“以水美城、以水兴城”，全面推动治水大会战。其中，“鱼塘尾水处理”是珠三角治水的重要一部分内容。

均安草鲩生态养殖产业园建立了70亩“三池两坝一湿地”微生态尾水处理系统。

　　“鱼塘尾水处理系统”，出自顺德近年引进的创新创业团队之一，广东自华科技有限公司最新的研发成果。养殖尾水进入鱼塘尾水处理系统后，污染物可被植物根系、菌、藻直接吸收或被降解转化为无毒无害物质，再进入人工湿地深度处理后，实现水质净化达标排放或回用到养殖池塘。

　　从校园科研团队到创新创业团队，他们深入研究基于智慧监控的分散式污水高效处理技术体系长达10年。2018年创办企业以来，从无到有一步步构建起终端市场产品体系，鱼塘尾水处理系统由此应运而生，目前已应用于顺德鱼塘中。

　　事实上，找准新赛道，挖掘应用场景，直接关系到创新创业团队能否掌握发展的主动权。当前，顺德全面实施工业立区、科技强区战略，打造科技成果转化高地，通过优化创新机制，瞄准战略性支柱产业、新兴产业，加快引进一批创新引领性强、应用成效明显的创新项目，力争5年内新增引进和培育各级创新创业团队超75个，这将极大激发顺德创新活力。

完善管理机制，推动预算科学执行用到好处

　　8月15日，全市共有12个项目进入2022年“创客广东”佛山市中小企业创新创业大赛决赛。大赛分企业组和创客组，经过现场PK，选出了最终的冠亚季军和优胜奖。此次，顺德共有4个项目获奖。

　　7月18日，顺德区科技局修订的《佛山市顺德区“顺峰人才计划”创新创业团队引进培育管理办法（征求意见稿）》对外征求公众意见。其中，对具有国际一流水平、能够突破关键技术、对顺德区现代产业发展有重大影响、能带来重大经济效益和社会效益的科学家团队，经评审认定，提供最高5000万元资助经费。

　　这也是该局下一步的工作计划之一，顺德进一步修订出台《佛山市顺德区“顺峰人才计划”创新创业团队引进培育管理办法》，鼓励高校院所和企业高级技术管理人员在顺开展创新创业工作，通过引进+培育相结合，培育孵化一批具有创新能力强、产业化能力高的创新团队。

　　与此同时，顺德还将深度挖掘华南理工大学、北京科技大学、武汉理工大学等高水平高校的创新资源，引进院士、领军型科学家将前沿成果在全区产业化。并启动2022年第二批创新团队的申报工作，计划通过线上+线下形式，在粤港澳大湾区核心城市进行深度推介，宣传顺德创新创业环境，吸引优质项目落户。做好创新团队的后续服务和监管，对已立项的市、区团队项目做好研发和资金到位进度的全流程监管，有效发挥财政资金促进科技创新的作用。

　　“顺德是一片创业的沃土，顺德人民和政府在创业方面很有干劲，也很热情，这种态度也感染了我们。”多模态智能康复辅助服务机器人项目负责人华南理工大学教授张智军认为，在顺德园区内，他们可以整合利用高校科研资源，同时依托顺德的产业扶持政策，全心进行科技成果的孵化。

　　对于如何创新创业团队的引入和扶持，区政协委员张炜婷也建议，细化重点领域科技创新资助类别，促进科学研究、科技管理、科技创业人员等协调发展，形成各类科技创新团队人才衔接有序、梯次配备、合理分布，并加强全社会对人才资源开发和自主创新的投放，通过资源撬动，推进企业主体调整经济结构，转变增长方式等。

■相关资讯

参与式预算：顺德打造26公里“百里芳华”，“以水美城”助力乡村振兴

参与式预算：关爱严重精神障碍患者，监护人有了保障

参与式预算：顺德已建706个“四小园”，打好乡村振兴第一硬仗

参与式预算：今年拨付3400多万支持企业科研

编辑：万家长