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参与式预算:学前教育专项,63%用于园舍补贴


  编者按:顺德区财政局联合顺德城市网进行的2019顺德参与式预算项目网络评议正在进行,预算金额21.16亿元刷新了历史。市民可以对这笔预算的39个项目进行评议。政府的钱怎么花,你说了算!但科学参与的前提是对项目有深入的了解和认识。

  为此,顺德城市网即日起特别策划“参与式预算”系列报道,对这次社会各界的部分热点项目进行再解读,将项目概况、部门思考、社会评议等各方面向网友汇报,让网友了解更深,评议更有针对性。




各界特别关注学前教育


  孩子到了该读幼儿园的年龄,但“入学难”和“入学贵”却成为了很多家长苦恼的之处。进了学校,家长又要担心孩子“住得好不好”和老师“教得好不好”。顺德区学前教育的发展,一直被各界人士心心念念着。

  为了构建优质多元的学前教育发展新体系,满足市民期待的优质学前教育需求,顺德区教育局拟申报907万元用于推进学前教育高水平发展。大家会有什么想说的呢?一起详细了解,并在参与式预算评议中参与评议吧!

项目概况
其中幼儿园园舍建设补贴达574万元

  顺德区教育局申报2019年度的学前教育三年行动计划专项经费907万元,其中,幼儿园园舍建设补贴574万元,而根据三年行动计划,确保到2020年,顺德区新增学位15501个,预计新改扩建幼儿园63所,其中新建45所,改扩建18所,全区公益性、普惠性幼儿园占比达80%。此外,102万元将用于提升幼儿园教师队伍素质,2019年拟开设本科函授班,在全区期示范作用,对约200名大专学历教师实施幼儿园学历提升培训,并开展幼儿园全员培训,拟开展新任教师、保育员(初、中、高)、保健员(初、中、高)岗位培训,全面提升幼儿园内涵发展。

  剩下的预算经费,则计划用于幼儿园上等级奖励专项经费、幼儿园办园规范督导评估、委托第三方审计第四批(16所)期满重新认定的普惠性幼儿园、开展第八个学前教育宣传月相关活动、开展学前教育保育教育交流学习、开展幼儿园内涵发展促质量提升相关活动等。

  顺德的学前教育三年行动计划,是根据《佛山市发展学前教育第三期行动计划》明确提出的,各区要贯彻落实十九大“幼有所育”要求,确立学前教育在民生发展和城市发展中的重要地位,要求通过优化学前教育资源配置、大力发展普惠性幼儿园、创新管理机制和办园机制、加大经费投入力度、强化师资队伍建设、加强保育教育指导、强化办园行为监督等多项举措,确保达到2020年行动目标。

  根据文件要求,顺德区教育局结合全区实际,从建园补贴、师资培训、保育教育学习、规范办园评估、普惠性幼儿园审计、行动计划宣传月等工作提出具体实施方案,切实推进学前教育高水平发展。

部门考虑
学前教育资源不足,需加大投入


  市里有规定,顺德也有实际情况。据了解,目前全区共有幼儿园315所,其中上等级园262所,占比83.2%,公益性、普惠性幼儿园共234所,占全区幼儿园总数的74.3%。全区共有学前教育教职工13065人,专任教师7019人,学历达标率为100%,其中大专学历以上6172人,占比87.93%。全区形成了布局合理、以公益普惠性为主体、质量较高的学前教育公共服务体系。

  但值得注意的是,顺德区目前学前教育仍存在公办幼儿园资源不足、教师队伍流动性强等问题。

  学前教育发展系民生重点、热点问题。从中央到地方,都高度重视学前教育的发展,省、市、区均制定了“学前教育行动计划,明确学前教育是重要的社会公益事业,要求各级政府加大财政投入力度,承担起合理的分担比例,解决学前教育发展中存在的问题。

  按照《佛山市发展学前教育第三期行动计划》要求,到2020年,全市新增学位4. 4万个,新改扩建幼儿 园158所,公办幼儿园占比保持30%以上,普惠性幼儿园占比达 80%以上,普惠性幼儿园在园幼儿数占比达80%以上,基本建成“城乡覆盖、公益普惠、优质多元、保障有力”的学前教育公共服务体系。学前教育保障体系全面优化,运行保障能力显著增强,师资专业化水平全面提升,体制机制进一步理顺完善,学前教育现代化水平上新台阶。

  目前,顺德区政府研究起草了顺德区学前教育第三期行动计划,针对全区学前教育存在的问题进行规划部署,并研究制定顺德区加快幼儿园建设发展实施方案。

各界声音

  区人大代表王志林:由于高端人才的引入,二孩政策等原因,学前教育学位严重不足,希望区委区政府能加大经费的投入,动员社会力量的投入,建设多元化的幼儿园,全面提高幼儿园教师的质量,职业学院也可以开设培训幼师的专业。

  区人大代表何宝英:强化幼教职业教育和提高保育专业水平,也要同时提高幼教的待遇。希望接下来政府能更多的创建公办、普惠性幼儿园,加强大型配套的建设,并大胆创新,办出独具特色的幼儿园。

  决咨委员李晓燕:由于这项工作刚刚开始,还在探索时期,一定要形成系统性,强化机制建设,要有具体的工作部门、工作人员负责此事,另外,加强顶层设计,事先广征求专家的意见,并形成工作指引小册了,进行深入的宣传,培训,让学前教育相关职能部门、学校、教师及家长有准确的把握。(姚易)

■预算详细及评论入口:

学前教育三年行动计划专项经费

■系列关注

参与式预算:生态宜居美丽乡村到底怎么建?

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顺德城市网法律顾问:广东力创律师事务所 沈密律师

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