新增海量学位 别忽略了“学前教育”

■杨文灿

　　北部价值海量提升，的确需要海量的学位，教育先行是必须的。从现有的公开信息看，三年投资25亿，新增的“3.5万”个学位，都集中在学前教育之后，那学前呢。按照现有的义务教育法，学前教育尚未在体制之内，可以理解；现实情况，却让人不得不思考：既然预计在不远的将来（2018年），北部片区人口将增至79万，那学前教育同样需要海量的学位。就是现在，学前教育的学位紧缺在北部三镇也是不争的事实。

　　任何人都明白，教育是需要花钱的，花钱可不管你是学前还是学后。既然如何，北部片区的教育规划，就应该将“学前”纳入设想当中，哪怕没有海量的资金支持，出个政策也是行的；否则，随着人口的激增，北部片区的学前学位一位难求的现状将不会出现根本的改变。

　　说顺德不支持学前教育，倒也说不过去，2012年出台了学前教育专项资金管理办法，里面就有诸如名园长、扩建补贴等项目；2014年，全区已落实学前教育三年行动计划，据数字透露，全区幼儿园上等级率达到76%，北滘、大良、伦教三镇上等级率占了总量的一半，成果可喜。可从社会感受和“一位难求”的现状看，并未从根本上解决托幼学位不足，学前教育的量与质，仍在路上。

　　顺德义务教育有多少学生，还需要多少学位，相信职能部门是清楚明了；再问一句，顺德在托幼机构中有多少孩子，还有多少人正准备进入托幼机构，这些数字，有吗？相信有，只是没有公布，或者公布了没有看到。然而，托儿所难进，幼儿园难进，还是诸多父母的共同感受。

　　曾经有段时间，顺德大力整治不达标的托幼机构，值得点赞。有些托幼机构，办学条件已经不能用“简陋”两字，而是“恐惧”，关停这些极有必要。随之而来的问题又来了，关停之后呢？达标的托幼机构的学位是否能保持原有总体水平；人口在增长，再加上二胎政策，学前教育的学位还会大量增加；要保证这些幼儿“幼有所托”，就必须要足够的托幼容量。

　　新增学位三万五，那学前教育所需的学位就不比这个数低多少。别说这些学生都是从外地转过来的，或者生下来就直接能坐进小学一年级课堂哟。别小看这些数字，一个学位就是一个家庭的幸福与快乐。笔者曾在“特色小镇”的思考中说过，改革与发展的终极目标，是整体性，是可持续性，是幸福感。教育就是一个整体，是需要可持续的；对于中国家庭来说，是特别能体现幸福感的。义务教育如此，学前教育更不可忽视。

　　按理说，学前教育不在义务教育之列，政府资金也无法进行大的倾斜，在制度上可以理解。可顺德向来是改革的先行者，可否于此再先行半步？毕竟，“学前教育不属于义务教育范畴”这句话，可以解释学前教育的学位“供不应求”的所有疑问，却解不开“社会需求”这个唯一疑难。

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