容桂街道召开2019年村改工作总结暨2020年村改总攻工作大会。
今日(1月6日)下午,容桂街道召开2019年村改工作总结暨2020年村改总攻工作大会。容桂街道党工委副书记、办事处主任龙仲英作2019年村改工作报告并部署村改全面总攻计划。
在12月31日召开的顺德村级工业园升级改造总攻动员大会,中共容桂街道工作委员被命名为顺德区村改攻坚标杆单位,这是对容桂村改工作的充分肯定。2019年容桂全体村改人以“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还”的精神,奋力攻坚、闯关夺隘,交出了一张亮丽的“成绩单”。
2019年,容桂按照“拆”字开路、“快”字当头、连片至上、拆建并举、项目为王的思路,全面启动了“1核心、9园区、11项目”的村级工业园升级改造,全年共完成清拆3420亩,复垦复绿724亩,新建120万平方米,依法关停落后产能企业116家,提前47天完成全年村改工作任务。容桂模式、容桂样本、容桂速度为顺德村改攻坚战提供了宝贵经验。
攻坚克难,2019年容桂村改取得新突破创造新速度
龙仲英作2019年村改工作报告并部署村改全面总攻计划。
龙仲英表示,容桂街道坚持把村改工作列为“一把手”工程,以党建引领,为强力推进村改工作提供根本保障。主要领导带头冲锋在前,参与村改方案研讨和项目部署,深入村改企业宣讲政策,全方位服务企业搬迁。成立村改办党支部,强化党对村改工作的统筹引领,强化居村党委基层战斗堡垒作用。创新开展了“骑百辆自行车,率千名党员干部,走万户家庭”的村改宣传活动,争取村民、企业的理解和支持,形成村改强大合力。
强势执法,依法清理关停违法企业。为强化执法倒逼村改进程,建立“双查处”联合执法机制,由容桂街道主要领导带队,定期开展企业执法,以铁的手腕坚决关停产能落后、环保问题突出、存在重大安全消防隐患的企业。完善执法机制,从相关部门抽调人员建立常驻社区执法工作小队,组成人员专职从事执法工作,进一步提升了执法效率。全年组织开展“双查处”联合执法行动,检查发现存在问题企业234家,限期整改企业118家,关停或推动搬迁企业116家。
通过示范带动,村改项目百花齐放。目前,顺德南入口新兴产业园、顺德集成电路产业园、红星聚胜工业区三个重点村改项目取得重大突破,成为吸引和承载深圳创新成果转化的重要载体,助力容桂街道高质量发展。在这些重点项目的带动下,其他村改项目也在按照计划推进中,呈现出百花齐放局面。
中建国际·创新智慧城项目启动
其中,华腾工业城项目建设顺利,已在7月封顶,计划在2020年初交付使用;海尾德龙智造科技园项目已在11月6日封顶,将联合华为、中国电信,打造全国5G智慧园区样板;环安路23号地块通过挂账收储模式改造,12月30日成功竞拍;天河五金城、宝供物流、容奇大道东25号等项目已完成清拆工作,计划在2020年出让。
创新思路,制定村改扶持政策。容桂结合实际,分别制定了《容桂街道鼓励开展村级工业园升级改造项目资金扶持办法》《容桂街道促进中小微企业升级发展扶持办法》等文件,对积极参与村改的社区(村)和企业进行扶持奖励。最先享受到扶持资金的细滘社区,将可获得5400万扶持资金,红星、海尾、四基也已向村改办申报村改扶持资金,目前正在审核发放。
德龙智造科技园封顶
产业先行,规划打造产业集聚区、现代主题产业园。大会上,龙仲英还公布了容桂未来产业规划蓝图。目前,容桂研究制定了2个产业集聚区和4个现代主题产业园。第一个产业集聚区为容桂西部红旗路与伦桂路沿线片区,面积共计571公顷,产业定位以集成电路、新材料、高端装备为主,将打造容桂未来科技城产业集聚区;第二个产业集聚区以国家级高新区为主及周边片区,产业定位以智能家电、信息电子、机械模具、化工涂料等为主,将打造成容桂高新技术产业集聚区。四个主题产业园包括以半导体芯片产业为主的顺德集成电路产业园;以智能家居、人工智能为主导产业的顺德南入口新兴产业园;以人工智能、大数据、物联网等产业为主的智慧科技城;以金属表面处理、环保材料、环保装备制造为主的高新区环保产业园。
完善村改架构,做好基础保障。结合村改总攻工作要求,完善村改领导小组和村改办架构,村改办从原来30多人增加到近70人,新设政策服务组、监察审计组,主要负责村改政策研究制定,以及监督财务资金使用、开展廉政建设,为容桂村改保驾护航。另外,容桂村改办在区的统一指导下,完成了村改企业信用系统建设,将容桂36个村级工业园3100多家企业的有关信息进行收录,为下阶段具体推进村改提供基础保障。
华腾芯城项目从拿地到动工建设仅用6天,60天封顶。
迎难而上,向村级工业园升级改造发起全面总攻
市委副书记、顺德区委书记郭文海在全区村改总攻大会上强调,只要方向对,不怕路途遥远,只要方向明朗,不畏路途艰难。顺德将不断突破,再进一步,牢牢扭住“3年彻底拆除整理8万亩,提升改造5.5万亩”的总目标,全力打赢村改这场没有退路的战斗,建设好高质量发展综合示范区,为全市、全省高质量发展贡献力量。
“我们将以决战决胜的必胜信念,以坚若磐石的政治定力,以舍我其谁的担当作为,争分夺秒、统筹推进、全力攻坚,不达目的誓不收兵,到2022年底前,完成2.2万亩村级工业园应改尽改的任务。”龙仲英铿锵有力地说道。
“宜将剩勇追穷寇”,一张容桂村改总攻作战图徐徐向我们展开。
龙仲英指出,经过前期调研摸底,容桂街道村改办已根据各个工业园实际情况,统筹制定了三年总攻计划项目明细表。其中,2020年计划改造村级工业园项目23个,改造面积5200亩,目前村改办已将项目分成7个小组,每个项目确定了项目负责人,并制定了项目任务分解表,将通过挂图作战、项目经理人责任制的模式全面发起村改总攻。
另外,2021—2022年计划改造11700亩,争取2021年底前基本完成村改总攻任务,2022年全面淘汰落后产能园区,让高污染、高能耗、低产值的村级工业园彻底退出容桂历史舞台。
聚焦重点,集中力量打“歼灭战”。坚持项目为王原则,结合区统筹打造“顺深产业城”的契机,重点推动华口新基围工业区、南区新星围工业区、红旗华丰沙工业区、龙涌口工业区等项目,改造模式包括一二级联动、政府主导、挂账收储等。
抢抓深中通道建成后的机遇,承接深圳产业溢出创新资源,通过内外联动,围绕产业招大商招好商。龙仲英表示,将充分利用深圳总商会在容桂开设办事处的契机,借助深圳总商会在产业资源、人才资源、资金资源等方面的优势,加强沟通对接,继续抓好各村改项目的推介,争取优质项目落户容桂。千方百计加快推动开源芯城基地建设,排除万难推进格兰仕集团全面回归容桂,打造世界级“芯片”产业链。
拆建并举,加快腾挪区、产业培育区建设,为企业腾挪提供必要的空间,留住优质产业。一是要加快利用政府储备地建设腾挪区,2020年计划通过国资公司在华口打造产业培育区;二是要积极引导社会资源参与腾挪区的建设。计划到2020年底,容桂要建成4个腾挪区载体,可供腾挪面积共16.5万平方米;预计到2022年,将有16个载体,预计总腾挪面积达135万平方米。三是要运用有关政策,对村改范围内需要腾挪的企业,引导进入腾挪区,并给予一定的租金补贴,让优质企业能够继续扎根容桂,安心发展。
敢于亮剑,发挥执法利剑的拳头作用。作为村改“急先锋”,村改常驻执法专业小队已在去年底进驻华口社区,对新基围工业区的企业开展了全面执法,形成高压态势,取得较好的效果。
经过近一个月的政策宣讲、执法行动,华口新基围工业区大部分企业已表达愿意支持配合村改工作,园区200家企业已有一半的企业签订搬迁承诺书,执法效果显著。下一步综合执法组要按照各项目推进安排,加强统筹,全面兼顾,将容桂街道驻村执法小队全面覆盖到其他工业区,运用强执法手段,坚决淘汰环保、安全生产不达标的企业,通过执法利剑倒逼村改进程。
坚持走出“机关门”、深入“村改地”,汇聚社会上一切力量,掀起村改热潮,凝聚村改共识,引导社会力量多方共同推进村改工作。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。容桂村改铁军一定会在村改总攻中继续发挥‘攻坚尖刀’和‘模范标兵’的作用,保持昂扬的战斗姿态,在村改战线上再立新功。”龙仲英话音刚落,现场响起雷鸣般的掌声。
这掌声,送给闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻、最可爱的容桂“村改人”,也送给坚定支持村改、为容桂未来发展打出一片新天地的所有人。(文宁 )
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