以案释法| 重金属超标废水直排涉嫌犯罪，容桂某企业被罚

金属表面处理过程中，需要添加酸性药剂去除金属表面的氧化物、油渍及其他残留物，该工序往往产生含有大量重金属的酸性废水。企业一般自建废水处理设施或将废水委外处理，但部分企业为节省废水处理成本，将废水直排。

案情回顾

2024年4月2日，佛山市生态环境局顺德分局容桂监督管理所执法人员到辖区内某公司进行现场检查，发现该公司金属表面处理项目在酸浸、清洗工序中产生废水，废水经配套在车间内部的沉淀池沉淀后，再满溢至沉淀池外，最终经暗管流至外环境。经检测，该公司沉淀池内废水呈酸性（pH值为4.1，浓度标准限值6-9），总铬超标2.3倍，铜超标0.16倍。

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2023〕7号）第一条第（五）项，以上通过暗管逃避监管的方式排放有毒物质的情形应当认定为“严重污染环境”，涉嫌污染环境罪。根据《行政执法机关移送犯罪案件规定》、《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》的规定，目前该案件已移交公安机关做进一步处理，等待该公司的或将是刑法的制裁。

法条链接

《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条规定：

禁止利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物。

《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条规定：

有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：

(一)未依法取得排污许可证排放水污染物的;

(二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的;

(三)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据，或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的;

(四)未按照规定进行预处理，向污水集中处理设施排放不符合处理工艺要求的工业废水的。

《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定：

【污染环境罪】违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑，并处罚金：

（一）在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；

（二）向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；

（三）致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；

（四）致使多人重伤、严重疾病，或者致人严重残疾、死亡的。

有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

容桂作为工业大镇，“涉水”企业众多，本案中的表面处理企业就是“涉水”企业的代表，这些企业中的少数“不法企业”只顾眼前利益，却忽视了守法经营才是一个公司长远发展的根本。此案的查办，能对不法“涉水”企业起到震慑作用，促使企业规范化管理，减少污水处理设施不正常运行、偷排、超标排污等典型违法行为的发生。

近期，容桂生态所采取一系列措施提升容桂水环境质量：组织辖区企业专题培训会议，提升企业环境治理能力，督促企业自觉履行环保主体责任；开展打击非法排放工业废水专项执法，倒逼企业合法排污、守法经营；结合《2023年佛山市重点行业废酸、废碱定量化整治方案》，加强对重点行业废酸废碱危险废物规范化管理，同时对企业废水治理设施进行提升改造；清退取缔“脏乱差”企业，为绿色发展留白。

编辑：罗小梅

通讯员：容桂生态所