“小菜篮”大民生！容桂22个农贸市场“焕”新颜

改造后的幸福市场宽敞明亮

　　走进容桂幸福市场，只见市场内宽敞明亮，地面干净整洁，档位布局合理，分区明晰。幸福市场经过升级改造后，加强服务管理的同时，面貌与秩序同步提升，逛市场如逛超市，极大提高了群众的消费信心，切实让“菜篮子”拎出了幸福感。

　　小小的农贸市场连着大民生。农贸市场关系到老百姓的菜篮子和米袋子，更是城市品质提升和城市文明的窗口。

　　实际上，幸福市场只是容桂市场改造后的缩影。自2021年以来，容桂街道持续推进农贸市场升级改造，推动软硬件质量齐升。老旧菜市场实现“华丽蜕变”，亮出了文明新“颜值”，市民买菜“舒心又放心”。截至2023年7月，容桂街道22个农贸市场提前完成改造，改造面积超50521平方米，总投入资金超6354万元。

困难

产权复杂、改造意愿不强

　　据顺德区市场监督管理局容桂监督管理所（以下简称“容桂市监所”）相关负责人介绍，容桂市场升级改造过程中面临产权复杂、流程复杂、租期届满、经营和资金困难等多重困境。比如，有的农贸市场属于集体所有，有的属于私人产权，有的市场部分档位已出售，业主没有改造意愿；部分市场在解决资金问题后，还需要经过各种表决，环节多，耗时长；有部分拆除重建的市场，从拆除、设计到建设需要各种招标、表决、审批等流程，长达一两年。

　　此外，农贸市场由于受各种经营方式的影响，整体呈萎缩态势，部分市场档主减少严重，有的承包商长期亏损；有个别农贸市场全面改造后经营三个月选择关闭。虽然大部分市场都有升级改造的需求，但由于当年的收入列入当年开支，难以有资金用于改造。

区人大常委会、区市监局相关领导以及区人大代表视察改造后的市场

破局

多措并举攻坚克难

　　面对农贸市场升级改造存在的问题，如何破局？容桂市监所选择迎难而上、攻坚克难，说尽千言万语想尽千方百计，突破层层重围。

　　在市、区的改造、奖励方案下发后，容桂市监所及时制定农贸市场升级改造方案，多次召开推进会议，解读规范化管理、升级改造要求以及奖励政策，列出专项资金，奖励规范化评比先进单位，让市场理解升级改造的必要性。

　　同时，容桂街道主要领导对农贸市场升级改造高度重视，多次召开会议和现场听取市监所及相关社区的汇报，了解市场改造的进度、遇到的问题、改造的方案，现场办公，协调各方，形成合力。

　　根据前期摸排的情况，容桂市监所制定了三年改造计划，由易到难，分批统筹推进，一场一策。以集体市场对外发包管理为契机，树立市场改造榜样。重点指导其规范管理，引导辖区市场参观学习，加快其它市场改造的步伐。

　　对升级改造问题较多、积极性不高的市场管理方（业主），市监所领导带队逐家走访，逐家推进，明确改造时限，解读政策要求。通过召开管理方、业主、居委会多方协调会，全力推进农贸市场应改尽改。

三鸟档“三分离”（存放、宰杀、销售空间物理分离）

　　经过升级改造，容桂农贸市场的硬件设施从“短板”变“样板”，摊位破旧、灯光昏暗等设施不足短板，改造后市场布局更加合理，形象更加美观；业态升级从“难点”变“亮点”，通过集中管理和升级改造，“变身”新型现代农贸市场，还创新推出“线上购买+送货上门”等经营模式，扩大经营覆盖半径；群众体验从“呼声”变“掌声”，改造后的市场环境更好、服务更优，实现“颜值”和“内涵”双提升。

　　“农贸市场改造后，环境好了，收入也不错！”档主陈女士表示。容桂幸福市场改造后成为顺德农贸市场“优秀生”，广受群众和档主好评。

　　“现在市场环境确实好了很多，明亮干净，让我们买菜既舒心又放心。”市民李先生说。

探索

打造农贸市场运营的“容桂模式”

　　为破解农贸市场改造升级的资金难题，2022年顺德区修改市场升级改造方案，提出引入国有资本，带头高标准升级改造一批国有农贸市场，打造国资农贸市场品牌。对此，容桂街道迅速行动，引入容桂控股集团统租统管、升级改造市场，借助国有资本优势，优化租赁手续，简化程序，缩短交接时间，解决集体市场资金短缺问题。

升级改造后的市场通道和“新风系统”

　　截至目前，容桂已有3家市场交由容控集团统租统管。其中上佳市市场已于2022年完成升级改造，投入资金700万元；华口市场今年三月动工改造，投入资金560万元。

　　上佳市市场运营方从硬件设施提升、环境卫生提升、交易秩序提升、管理服务提升、食品安全提升、诚信经营提升等“六个提升”着力，推动消费者满意度不断提高。升级改造之后，上佳市市场分布清晰明确，种类齐全，环境卫生管理明显改善，同时在管理上应用“智慧农贸”系统，守护群众“菜篮子”安全。

　　“感受到这里的农贸市场环境很好，肉菜很新鲜，买得放心、吃得安心。”市民何先生说。

　　农贸市场是最具“烟火气”的地方，体现着城市建设档次和管理水平。现如今，容桂农贸市场告别“脏乱差”，翻开了“面子与里子”双兼顾、“外在与内涵”双提升的新篇章。

　　容桂市监所相关负责人表示，下阶段容桂将持续巩固农贸市场升级改造工作成果，深入推动经营模式和治理机制的创新，引导各农贸市场实行制度管市、契约管市，全力推动实现农贸市场综合治理长效常治，从源头上改善市民消费体验，让老百姓的“菜篮子”拎出满满幸福感。

编辑：文宁