顺德容桂：打好“清源”组合拳，全链条整治企业违法排污

　　顺德的发展史，就是一部逐水而居、人水共生的历史。见水、亲水、乐水，唤起回忆，留住乡愁，是顺德人民群众对美好生活的向往。

　　“清源行动”即“清理污染源行动”，是贯彻落实顺德区治水大会精神，推进以水兴城战略的又一重要举措。

　　今年1月7日，顺德区以水兴城“清源行动”正式启动。根据《顺德区开展以水兴城“清源行动”全链条打击涉水环境违法行为工作方案》，市生态环境局顺德分局容桂监督管理所（以下简称“容桂生态所”）坚决贯彻落实区委区政府“以水美城 以水兴城”总体战略部署，不换频道不换档，坚持方向不变，力度不减，向各种涉水环境违法行为宣战。

容桂生态所部署安排“清源行动”工作。

　　据了解，容桂生态所紧紧围绕核心目标，通过运用“黑科技”摸清污染底数、开展涉水警示教育、常态化执法和落实工业园区主体责任等形式打出了一套“清源行动”组合拳，建立预防机制，健全巡查制度，推动水环境质量持续改善，铸造生态文明绿色屏障，描绘人水和谐共生的靓丽画卷。

　　截至今年9月底，容桂生态所共开展“清源行动”专项执法行动12次，检查企业161家、餐饮企业63家和废品收购站8家，发出整改意见文书47份，查封企业1家，并拟对环境违法企业立案23宗，其中涉水环境违法7宗，移送公安刑事拘留1宗。

铺设“防控线”：人机协同摸查污染源

　　“清源行动”期间，重点整治酸洗、电镀、线路板制造、铅蓄电池、印染等废水高污染行业，重点打击辖区重点保护流域和信访投诉问题突出的河涌、黑臭水体沿线涉水违法企业，同时加强对水产养殖尾水、餐饮废水、生活污水等监督管理。

　　据容桂生态所相关负责人介绍，在开展清源行动前期，容桂立足实际，绘制了辖区各大涉水企业的详细方位图。根据方位图深入摸查，客观分析原因，全面掌握水污染的来源和违法案件的规律、黑臭河涌的形成原因、信访投诉的诱发因素水污染案件多发地、黑臭河涌流域、涉水信访投诉问题突出等重点区域。

执法人员检查容桂辖区内涉水企业的排污情况。

　　值得一提的是，容桂生态所在摸查污染源过程中充分发挥现代科技手段，在涉水企业排水区域安装了在线监测系统，检测污水的排放量、水质情况以及去向等，以便在发现异常时第一时间通知涉事企业整改。以“非现场执法”的方式，让执法人员第一时间掌握企业的违法证据，并依照相关条例予以处罚，做到执法有理有据、快速利落。

　　近日，通过全天候24小时在线监测系统，执法人员发现辖区内某金属制品企业污水排放数据间断性出现异常，对水体进行抽检后对该企业开展立案调查，责令立即停止违法行为。

执法人员通过无人机巡查污染源。

　　此外，执法人员还通过无人机巡查污染源。此前执法人员使用无人机捕捉到了容桂某家屠宰场违法排放未经处理的猪血的画面，迅速赶赴现场作进一步调查。

　　容桂生态所正是凭借人工与科技相结合的方式，按图索骥严查摸查污染源、严防企业违法排污，不仅大大提升了执法的效率，还铺设了一道防止水环境遭受污染的“防控线”。

筑牢“防火墙”：持续开展涉水警示教育

　　“清源行动”旨在将涉水违法的监管关口前移，从源头遏制水生态环境问题。这需要各部门、各村居、企业通力合作，凝聚共识，上下齐心。

　　在追根溯源的同时，容桂生态所以涉水安全教育为抓手，组织容桂辖区内的涉水企业开展警示教育，通过普及法律条文、讲解反面案例等形式，告知企业维护良好水环境的法律依据、社会责任等，筑牢涉水企业环保意识的“防火墙”，通过精准培训、宣讲赋能治水执法。

容桂生态所围绕《企业环保合规化》并结合以往处罚经典违法案例开展培训宣讲。

　　今年3月11日，容桂生态所组织华口80家企业开展“以水兴城”环保宣传培训会。围绕《企业环保合规化》并结合以往处罚经典违法案例开展培训宣讲，提升企业主重视环保、支持环保、参与环保的积极性，共同营造良好的生态环境氛围。

容桂生态所开展容桂街道2022年环境保护宣传周暨企业环保宣讲培训会。

　　据统计，今年以来，容桂生态所共开展涉水企业培训4次，涉及企业133家。与此同时，还开展了村居环保骨干业务培训，让社区发挥基层效能，收集和处理群众意见，协助容桂生态所开展执法行动。

　　据介绍，容桂生态所通过定期开展环保宣讲的形式，增强了容桂涉水企业和相关单位的主体责任，助力容桂深入开展“清源”工作，以水兴城重塑城市格局，重塑水韵凤城魅力。

织密“防污网”：全方位打击企业违法排污

　　容桂水网密集，河涌纵横交错。十年间，容桂清退了一批高污染、低产出的落后企业，“百园大战”打造出一批大大小小生态公园，并于近年建设了约150公里污水管网。如今，容桂继续“借水出发”，以水兴城、以水美城，再造群众新的生活环境、产业新的发展环境。

　　“清源行动”期间，容桂生态所集中力量，对重点流域、重点区域、重点行业开展多种形式的执法行动，对“散乱污”企业进行清理整治，通过一系列执法整顿，强化针对涉水工业企业的监管力度，对涉水环境违法行为采取“零容忍”的态度。

　　紧盯水环境污染源头，着力解决人民群众身边的突出水生态环境问题，回应群众对生态环境的所诉、所求、所盼。今年以来，容桂生态所联合容桂应急办、市监所、城建办（河长办）、居委会等多部门开展“清源”联合执法行动，塑造了常态化专项执法机制。

　　今年10月13日，容桂生态所执法股组织执法人员开展夜间突击检查，发现一家企业在夜间偷排废水。经过查证，该企业主要从事金属表面处理，理应对清洗金属件产生的废水进行除油、清洗、脱水等工序后再排放，但该企业却排放了未经处理的废水。执法人员对废水进行抽样检测，并对相关人员进行了盘问，后续将根据检测结果再作进一步处理。

执法人员对工业废水进行抽样检测。

　　工业企业是岸上的污染源头之一，除了生态环境部门恪尽职守、认真履职，还需要园区运营方、管理方落实主体责任。

　　据介绍，为了达成污水“零排放”的目标，容桂生态所通过强化对容桂境内的恒鼎工业区等工业园进行严格管控，积极落实主体责任，让各大工业园的负责人督促园内各企业做好污水处理工作，发挥工业园区的辐射效应，织密园内的“防污网”，维护水环境的清洁。

　　下阶段，容桂生态所将结合《容桂街道开展以水兴城“清源行动”全链条打击涉水环境违法行为工作方案》工作要求，推动联合执法常态化、长效化，严查企业环保违法行为，着力解决人民群众身边的突出生态环境问题，推进环境质量持续改善。继续跟踪督导企业整改情况，同时持续保持高压态势，坚持零容忍，严厉打击各类突出环境违法行为，形成依法治污有力震慑，努力实现市民对水清岸绿、长治久清、水城共融的殷切期盼。

编辑：文宁、赵文妍