编者按:自开展村(社区)法律顾问工作“一镇一品”示范创建活动以来,顺德区全力推进公共法律服务体系建设。目前,全区205个村(社区)做到一村(社区)一法律顾问全覆盖。通过示范点的引领和辐射带动作用,进一步培育具有顺德特色的村(社区)法律顾问工作品牌,助力构建高质量公共法律服务体系,为顺德高质量发展贡献力量。
即日起,顺德区司法局携手顺德城市网,以深入挖掘和报道为方式,解读镇街村(社区)法律顾问工作品牌的内涵,梳理相关工作推进的经验,剖析律师服务基层的积极作用,凸显社会各界对顺德区村(社区)法律顾问工作“一镇一品”示范创建活动成效的客观评价。
社区、村居是社会的基本细胞,随着城市发展不断“进阶”,现代楼盘林立,来自五湖四海的新顺德人涌入,构成全新的社会形态和阶层。文化背景迥异、邻里情谊淡薄、社区凝聚力不足等问题凸显,对村居(社区)的管理工作增加了挑战性。
团队作战,引导朝解决问题的方向前进
容桂街道振华社区就是一个典型的纯楼盘社区,1.8平方公里的辖区内,60多个小区聚集,常住人口约5万人其中不少都是新容桂人,邻里纠纷、物业管理问题等时有发生,这些问题和矛盾都需要及时处理和化解。
振华社区相关负责人回忆道,以往社区工作人员就像消防队员一样,哪里出现问题就要赶过去“灭火”,受限于人手和专业能力“按下葫芦起了瓢”根本应付不过来。特别是很多事务都涉及法律问题,涉及民众利益,涉及民众诉求,而村居工作人员的法律素养参差不齐,也不善于依法做出决策和处置,很是头疼。
“一村(社区)一法律顾问”工作的落实和推进,让这些问题有了解决的办法和途径。容桂街道司法所通过组建依托2名驻社区法律顾问为核心的以案释法团队,为社区矛盾纠纷、涉法涉诉等实际问题解决疑难纷争,渐渐村居法律顾问成为基层“法律智囊”。
法律顾问深度参与村居相关工作
据介绍,今年以来,振华社区就成功与法律顾问一起调解解决了几起劳资纠纷事件和物业管理公司续聘产生的纠纷,“以案释法”团队在其中,就两方相互之间产生的纠纷提供法律的意见,引导双方理性处事,依法依规地保障自身权益,起到很好的作用。
不仅如此,驻点法律顾问还积极与社区内的企业、学校等互动,通过开展“崇法向善明德”之普法专题讲座,律师现场授课通过切身的案例,引出相关法律重要知识点,采用专业的角度为各企业员工和学生们解读心中的法律疑问,学法懂法守法,维护自身权益。
“规定动作+自我加压”,打通服务最后一米
振华社区是容桂街道的一个缩影,容桂街道以振华社区作为村(社区)法律顾问工作“一镇一品”示范创建活动的一个极点,通过积极深度参与村规民约合法性审查、普法宣传、纠纷调解等,让村居法律顾问成为群众和社区的“法律智囊”,也让其他辖区内村居参考借鉴振华社区的做法,少走错路、弯路、回头路。
事实上,容桂街道近年来积极推进公共法律服务体系建设,认真落实“一村(社区)一法律顾问”工作,通过政府采购的形式安排法律顾问进驻至26个村(社区),为村(社区)及辖区群众开展法律服务。截至2019年10月31日,容桂街道社区(村)法律顾问提供法律服务1341次,其中接受法律咨询1123人次,开展法治宣传152场次,提供法律意见20次,参与人民调解26次,参与涉法涉访案件14件,为村居代写法律文书5件,提供法律援助指引1次。
群众正在找村居法律顾问进行咨询
按照上级要求不折不扣完成相关工作的“规定动作”之外,容桂街道还“自我加压”,要求村居法律顾问的服务,由省要求坐班时数每月不少于8小时,增至每月不少于12小时的坐班时数。容桂街道还专门聘请一家律师事务所担任街道综治信访维稳办、街道公共法律服务站法律顾问,执业律师周一至周五在街道公共法律服务站坐班,为群众提供法律咨询。
今年截至目前,公共法律服务工作站共接受法律咨询941人次,参与调解5次、开展法治讲座9场,其他法律服务1次。容桂街道公共法律服务工作站法律咨询已在容桂辖区拥有一定的知名度,每天都有群众主动到站咨询。
容桂司法所相关负责人表示,公共法律服务正积极地引导市民群众“遇事要信法、解决要用法”,形成全社会信法、守法、用法的法治思维,为容桂的和谐稳定提供法治保障。(李放)
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