顺德城市网消息 容桂将用3年左右时间基本满足所有在容桂生活的儿童入学需求，包括本地和非户籍儿童；10年时间，“借读生”这个词将有望从容桂教育历史上消失。
望着美好的愿景，再看眼前的实际：每年容桂公办学校在满足本地儿童入学的同时，有一半的学位是提供给非户籍儿童的，但是尽管如此，每年还是有一批非户籍儿童无法按时入学。按照容桂教育局局长柯昌松介绍，去年有超过2000个学位供给非户籍儿童入学（即一年级），但依然有400多孩子的就读需求不能解决。
哪些人是属于这门里面的2000多人，哪些人是在门外面的400多人呢？
这些非户籍儿童的入学将有“准入门槛”，以积分的方式有序地进入学校教育阶段。这种方式在整个佛山属于首创。
谁能先入学，看分高分低
容桂街道出台的这份《容桂街道公办小学一年级非容桂户籍借读生招生试行办法》，一方面是参照了佛山市顺德区非户籍常住人口子女政策性借读生免费义务教育实施办法》，一方面又结合了容桂的实际情况，面对的是年满6周岁入读容桂公办小学一年级非容桂户籍儿童。
两者的综合考虑产生的结果是：容桂将在佛山实施的非户籍政策性借读生接受义务教育的基础上，提出了普通借读生的入学解决办法，另一个是，两个范畴的入学将以积分的方式来决定先后。对学位安排的顺序将是先解决本地户籍儿童入学，再优先解决政策性借读生，有学位剩余的情况下再到普通借读生。
政策性借读生包括十五个类型，比如父母双方均为现役军人或支援边疆建设或从事地质勘探等长期野外工作，委托本街道居民照顾（监护）的适龄子女，本街道优抚对象的适龄子女等，与佛山界定的条件一致，每一项都是10分。符合类别更多，积分更高，在符合就近就读的前提下，就可以优先获得学位。
普通借读生（即不符合15类情况，父母或一方在容桂街道合法就业或居住的非容桂户籍学生）的计分项目包括参加社会保险情况、工商纳税情况、购房情况、暂住情况等，每一项都有相应的分数累积。值得注意的是，在普通借读生的政策中有一个加分项，针对在容桂重点企业就业人员，父母双方在同一企业工作每满一年即可积一分，双方可累加。
本月底将出本年度的招生通知
按照招生的办法，容桂教育局将于每年3月通过媒体公示、各公办小学门口张贴等方式向社会发布当年9月入读一年级的招生通知，4月上旬公布借读学位数。今年的招生通知将在本月底或下月初公布。
教育局将根据每一个项目进行量化计分，计分结果也将进行公示。教育局将根据积分排名、学位数、入学志愿填报等在全街道范围内统筹安排儿童入读。
对总积分相同、排名并列的，参看借读生居住地所属学区学位，以就近为原则进行安排，如果还是不能解决，最后抽签决定，额满即止。
柯昌松也特别提醒家长，要提前根据要求准备相关的证明，比如户口本、儿童的广东省免疫接种证、计划生育证明等。同时，要留意公示的招生通知、每一项进程的时间安排，避免错过。
目标是让借读生成为历史名词
今年随着部分学校扩建或改造的完成，将多提供300个学位，这些学位将几乎全部提供给非户籍儿童。
记者了解到，容桂正在进行十几所学校的扩建或改造，预计3年内将陆续完成，届时将基本满足非户籍儿童的入学需求。柯昌松直言现在的供需矛盾，“近几年对学位的需求增长很快，因此，政府一方面在不断想办法增加供给量，另一方面则要在有限的资源下做到公开、透明和规范有序。”他认为，这份办法的出台主要是出于这样的考虑。
“但我们的目标是让这份办法不再起作用。”柯昌松表示，这只是一个过渡性办法，在学位不足的情况下才起作用。他还透露，今年9月份关于2020年前的学校扩建改造计划将制定出台，随着容桂的教学资源的丰富，学位的逐步到位，借读生在容桂将成为历史。
■家长须知
何为政策性借读生
（一）政策性借读生。参照《佛山市顺德区非户籍常住人口子女政策性借读生免费义务教育实施办法》的规定，符合下列条件之一的，属于政策性借读生：
1.父母双方均为现役军人或支援边疆建设或从事地质勘探等长期野外工作，委托本街道居民照顾（监护）的适龄子女。
2.本街道优抚对象的适龄子女。
3.本街道居民合法领养的适龄孤儿。
4.父母均长期患重病或失去监护子女能力的残疾人，委托本街道居民照顾（监护）的适龄子女。
5.本街道按规定引进的博士、博士后及专家（包括持《特聘工作证》的专业技术人才）的适龄子女。
6.在本街道工作的归国创业留学人员的适龄子女。
7.有突出贡献的非容桂街道市民的适龄子女。
8.在本街道投资额不低于50万美元，且项目竣工投产或开业或营业两年以上的外商和港、澳、台人士的适龄子女。
9.在本街道投资额不低于200万元人民币，且项目竣工投产或开业或营业两年以上的非容桂户籍人士的适龄子女。
10.在本街道居住且购置商品住宅建筑面积不低于80平方米的境内外人士的适龄子女。
11.父母一方有本街道常住户口的适龄子女。
12.非户籍人口在本街道内连续暂住5年以上（2010年前办理了4年连续暂住证，报名登记时《广东省居住证》满一年的，也认定为“连续暂住5年”），有固定住址，有合法就业或经营证明，有计划生育证明并依法纳税的适龄子女（家长需提供以下证明材料之一：①由街道综治信访维稳办公室发出在本街道连续居住5年以上的暂住证，或连续居住4年的暂住证和登记满1年的《广东省居住证》；②由工商部门发出的连续5年以上在本街道营业的营业执照证明材料；③在本街道依法纳税连续5年以上的税务登记有关证明材料；④在本街道缴纳社会保险费连续5年以上证明材料）。
13.持有3年及以上《广东省居住证》，并在本街道工作及居住的人士的适龄子女。
14.持有我国驻外领事馆出具华侨身份证明的适龄华侨子女。
15.持有《广东省台湾人士子女入学证明书》的适龄台湾儿童。
相关证明如何办理
1．街道教育局：负责招生工作的组织领导、统筹安排、报名系统的开发维护及学籍的核查。
2．容桂各公办小学：负责报名登记工作。
3．区社保局容桂办事处：负责社保缴费证明的核查并出具证明。
4．街道卫生和人口计划生育局：负责计划生育情况的核查并出具证明。
5．区市场安全监管局容桂分局：负责投资、工商证明的核查并出具证明。
6．区地方税务局容桂分局、区国家税务局容桂分局：负责纳税情况的核查并出具证明。
7.街道综治信访维稳办公室：负责暂住证和居住证的核查并出具证明。
8.街道国土城建和水利局：负责购房证明的核查并出具证明。
9．街道经济促进局：负责在容桂街道重点企业人员情况的核查并出具证明。
10．街道人力资源和社会保障局：负责在容桂街道重点企业人员参保情况的核查并出具证明。
11．新容奇医院、桂洲医院：负责儿童免疫接种资料的核查并在接种证上为完成免疫接种的儿童盖章。
□海梅 通讯员 廖海棋 （编辑：柱子）
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