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建现代文明城市要有创新意识




迷人容桂



  论坛的地点在容桂,但视野却在全国。顶级的专家阵容,用高端视野纵论镇域的现在与未来的发展之道,引起了强烈的反响。

中国人力资源开发研究会会长刘福垣:

  聚二进三加速容桂城市化

  人才战略实际上不是规划出来的,不能单就人才论人才。人才也不是培养出来的,不是用钱堆出来的,而是在市场竞争中出现的。

  这就需要我们加快城市化进程。以容桂为例,还是农业化与工业化一起存在。容桂虽然是一个街道,但它拥有60万人,相当于内地一个中等城市,这60万人中,外来人口比例明显超过当地人口,农村小房子还有很多……要想加速城市化进程,加速容桂空间结构调整,要首先改变这部分人的身份,要使大部分外来人口转化为本地人口,农村人变城市人,所有人共同享受同等福利待遇。

  在产业方面,要聚二进三。在我看来,第三产业的发展是以第二产业为基础的,我们的问题是二产太散了。如果工业区是集中的、产业带是集中的,就不需要修这么多路了,到时统一搞物流就行了。而发挥了第二产业集聚效应,其它以其为基础的服务型产业也自然而然会发展起来。在这个大盘子底下,人才会滚滚而来。

广东省人民政府发展研究中心副主任李惠武:

  要树立改革创新意识

  建设现代文明城市,现阶段的主要任务是城市品位升级、生态环境升级、产业结构升级、生活质量升级。要做到这些就需要我们树立改革创新、城市品牌、善政均等、民主法治四种意识。

  树立改革创新意识方面,我们需要承认自身不足,正视存在弱点,始终以敢为人先的精神,始终坚持以人为本,大胆创新,不断改革,破除各种制约科学发展的体制机制性障碍,为经济发展、社会文明、生态改善、民生提高注入强大的活动和动力,为建设现代文明城市提供强有力的制度保障。

  在善政均等与民主法治意识上,始终把绝大多数市民的利益诉求摆在决策的首位,努力提高发展资源的控制能力和配置能力,在公共产品和公共服务均等化方面取得重大突破,让改革开放和发展的成果惠及所有市民;充分尊重和保障市民的知情权、参与权、表达权和监督权,发挥社会各阶层的积极性和创造力,形成核心价值体系,建设共同的精神家园。

南方日报副总编辑黄常开:

  区域企业之间的竞争是人才竞争

  《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》正在朝向纵深发展。

  珠三角城镇谋求城市转型升级的愿望已经越来越迫切。珠三角众多城镇经济已经完成量的扩张,进入质的提升,但曾经依靠大规模的投入增加和空间扩张推动的经济增长路径,如今正遭遇极大瓶颈;部分城镇已经完成初级城市化进程,处于传统城镇向现代城市的转型,但发展模式粗放、区域产业同构、外向依赖度过高、发展空间有限、社会问题突出、外部竞争增大等等“城市病痛”,也变得前所未有的强烈。

  未来,区域、企业的人才竞争,将走向更为激烈的格局。随着经济全球化的步伐不断加快,改革开放的不断深入和发展,区位优势、政策优势的作用将越来越弱,未来区域之间的差异性、先进性主要体现在人才优势之上。区域之间的竞争,企业之间的竞争,归根到底是人才的竞争。怎样在新一轮发展中抢占先机,创新机制,吸引高素质人才聚集,为经济转型和城市发展提供源源不断的创新人才支撑将是区域发展要好好思考的问题。

广州地理研究所所长张虹鸥:

  土地利用极限已近在眼前

  土地资源制约成为发展的瓶颈。目前,珠三角建设用地快速扩张。珠三角建设用地从1988年的1765平方公里增加到2008年的6816平方公里,增加了5051平方公里,年增长率达到7.79%。土地开放强度超过世界许多发达地区,土地利用的极限近在眼前,只有通过进一步优化土地资源才能更好促进区域发展。这就需要围绕实现产业升级、城市转型和空间优化的目标进行土地资源的优化配置。

  通过严格保护生态用地和基本农田,加快转变土地开发模式,并弱化镇村的土地开发,变分散零星的开发为集中连片的开发。再通过转变新增建设用地使用功能,提高新增建设用地的门槛,控制适度的建筑密度,推动已有建设用地的二次开发即三旧改造。

佛山科学技术学院经济管理学院院长傅江景:

  以产业创新升级为导向建设“智慧城市”

  容桂应以产业创新和升级为导向建设智慧容桂。在产业定位上,容桂应建设成为珠三角产业创新升级示范区中国先进制造业品牌聚集地。这就需要容桂提升与改造传统优势产业。在未来较长一段时间内,容桂的经济发展还将有赖于传统优势产业的进一步发展。

  大力提升优势产业是容桂产业创新升级的首要战略重点。另外,培育和促进新兴产业发展,是容桂未来经济发展所面临的一项重大问题和艰巨任务,也是推动容桂产业升级和实现容桂经济可持续发展的必然选择。

(编辑:平川)
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