在中国2800多个县域中，顺德是一个很有特色的地方。
顺德的“鼎鼎有名”，不仅在于其出产了许多名牌产品，还在于其是以“改革”出名的地方。这在中国县域中恐怕也独一无二。
顺德作为改革的“先行者”，为中国体制改革做出了重大贡献。由于我长期在国家体改部门工作，所以对顺德十分熟悉。
从中国体制改革角度而言，顺德在产权改革方面为全国做出了示范。如果说中国农村改革的代表是安徽小岗村，那么中国企业改革的代表就是广东顺德。早在20世纪90年代初，顺德以敢为人先的勇气，提出了“靓女先嫁”的口号，进行产权改革，救活了大批的企业。
前一段时间，国内曾经就产权改革的问题进行激烈争论，话题是国有资产的流失。我注意到，在这个争论中，很大部分人将产权改革与产权流失混为一谈，其实它们并非同一个概念。产权流失在目前中国的大部分国有企业中都存在，就算不改革，它也会继续流失下去，而且可能会流失得更快。这就是所谓的“冰棍现象”。这种现象是由国有资产效率低下决定的。当然，我们要重视产权改革中公平和正义的问题，我们要让改革在阳光下进行。在产权改革中，国有资产的流失主要原因无外乎两个：国有资产被低估或腐败行为影响交易。通过规范的产权改革，是可以排除国有资产被低估或被权钱交易影响的。
顺德能够连续4年排在中国百强县的榜首，能够成为中国首个GDP突破千亿元的县域，能够成长300多家亿元级的制造企业，其原因都可以说是顺德体制改革的结果。
顺德的改革，很好地造就了一个“民本经济”的局面。
“民本经济”是我多年来所提倡的一个概念。“民本经济”是相对“官本经济”而言的，我们过去搞的计划经济是一种典型的“官本经济”，通过长官的意志和行政方式来配置资源。而“民本经济”则强调，人民是创业的主体、经济的主体、产权的主体，也是创造财富的主体。我们中华人民共和国的一切权力属于人民。中华人民共和国中有人民两个字，就是要体现以民为本位，体现人民当家做主。
“民本经济”是实现共同富裕最有效的途径。邓小平同志说过，走社会主义道路，就是要逐步实现共同富裕。所谓共同富裕，就是人民共同占有财富。财富靠谁创造？是靠人民创造而不是靠政府恩赐。市场经济本质上是各种经济主体产权在平等竞争的规则下，通过优胜劣汰促进社会经济效率的提高和增加财富的过程。经济体制转轨的过程，本质上也是由原来的“官本经济”转向“民本经济”的过程，也就是由政府为主导创造财富的过程转向由人民为主导创造财富的过程。“民本经济”是按人民自己的意志、人民自己的力量来创造财富、配置资源，是群众路线的具体体现。
“民本经济”是推动经济发展的重要力量，也是富有效率和效益的经济。“民本经济”是立足于民、富民利国的经济。“民本经济”可以更好地激发人民的创新精神，随着资本的扩大和生产规模的扩张，通过个人资本的启动和联合，各种混合经济、投资基金经济、社会保障基金经济、股份制经济的比重越来越大，资本的社会化是一种明显的必然趋势。有了这样的创新环境，人民和企业的积极性和创造性提高了，企业发展好了，人民富裕起来了，各种税收也就上来了，政府也就有了充足的物质基础更好地服务大众了。
“民本经济”是以民为本位，民有民营民享的经济。“民本经济”有四个特点：一是经济形式以民营为主；二是社会投资以民间资本为主；三是社区事业以民办为主；四是政府的管理以创造环境为主。
我认为，建立“民本经济”要做到“三破三立”：一是突破国家花钱政府投资的旧体制，建立激励民间投资的新体制；二是要突破只有国强才能民富的旧观念，树立民富才能国强的新观念；三是突破单一的财产观念，树立全社会的财富观念。
（编辑：善水）
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