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马冈村民自治,热点大事全民议




马冈村民自己管自己(资料图)


  顺德城市网消息 “很欣慰,公开得很到位,依法依规也做得很足,如果每条村都能做到这样,我想我们建设民主法治村的目标就达到了。”2010年10月18日,以佛山市依法治市办公室副主任胡亚林为领队的市调研组来到容桂马冈村了解马冈村民主法治建设的情况,事后胡亚林不禁感慨。 

  在谈总结和体会时,无论是市调研组还是区、街道办都无一例外地提到:公开透明是推行民主法治建设的基础和前提。对于这一点,马冈很早就已经意识到。马冈村委会副书记李展鸿介绍,从2008年起马冈就探索将村务民主管理、村务公开等从过往的“单一公布”转变为“双向互动”,2008年至今召开大小民主会议超过70多场次。参与的人员就是智囊团,充分讨论最终达成了具可行性的意见。据了解,最终落实解决的有十多项,如解决马南森林公园牌坊转弯口的安全隐患、处理马冈内河水仙等。 

  在马冈行政服务中心的院子里,“马冈村务公开”、“马冈干部分层量化积分公开”等专栏特别醒目,“尽量将村民需要知道的东西都公布出来,不要让村民觉得我们很神秘,很远。”李展鸿表示。 

  除此之外,2009年7月,马冈成功创刊《马冈》报,每月一期,村内热点大事、当前时期重要的政策法规、本土文化、群众意见都可以在里面得到反映。“小小的一份报纸,就是一座桥梁,群众从上面看到村委会在做什么、怎么做,政策是怎样的,对于他们的意见我们又是怎样妥当处理的,等等。现在每月大家都等着这份报纸看了!”分管宣传的马冈村委会委员梁端表的兴奋溢于言表。 

  “依法依规妥当处理尖锐矛盾”,也是调研组重点谈到的体会。李展鸿特别提到了一个案例:几年前马冈因为外嫁女股权配置问题,部分外嫁女多次上访市、省。马冈最终引导外嫁女依照有关法律法规解决问题,同时按照妇女权益保护法多次协商,最终达成一致,为29名外嫁女及其子女依法配置了股份。 

  在处理尖锐矛盾的时候,马冈也有自己的智慧。去年,马冈推进林分改造项目的时候,村民非常抵触,遇到了很大的阻力。村委会除了向村民解释政策,还组织了大批村民代表和党员到龙江、陈村的林分改造示范区实地考察,现场讲解,村民最终做出了让步。另外还有为推进轻轨项目征地,村委会组织党员乘坐高铁体验高速交通网络对地区发展的重要影响,等等。 

  然而,马冈也有自己的困惑。李展鸿说,村民法律意识与当前发展要求有很大差距,村务管理的制度还未完善,村务公开由于硬件设施和财务制度等多个因素影响还未能实现完全规范化运作等,这些都直接制约了马冈民主法治的推进。 

  区人大常委会副主任张教邦指出,马冈存在的问题确实是目前普遍存在的,但推行民主法治本身就是一条漫长的路,因此自去年推行“民主法治村”试点后,今年将试点铺开同时继续深化。据了解,去年被定为试点的是陈村大都村、大良古鉴村、伦教熹涌村、勒流稔海村和乐从葛岸村。这些村都将重点放在健全村民代表会议制度等制度建设、通过法律手段解决历史遗留问题、开展普法教育等工作上,“今年要将去年所做的进行巩固和深化。” 

□海梅 通讯员 刘瑞琼(编辑:柱子)

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