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所谓TC公交，即线路经营权归属政府，在公交运营企业保证服务质量的前提下，政府以签订合同及考核兑现的形式向运营商购买公交服务，政府与运营商形成公共交通共同体（Traffic Community，简称TC）模式。
在2008年7月，顺德北滘镇在国内首开先河，率先开通3条采用TC模式运营的公交线路。2010年2月起，顺德正式启动TC公交改革。 随着TC公交改革的深入，顺德区公交线网日趋完善，已逐步形成了以干线支线结合、跨镇公交与镇巴互补的格局，为广大市民提供了较为便捷的公交服务。在其他城市饱受诟病的飞站、延时等疴疾，在顺德TC公交运营中已经很少见了， 越来越多的市民选择公交出行。
顺德城市网消息 （记者陈琴琴） 对于生活在容桂幸福社区的林伯来说，以前选择公交出行是多么的艰难。车身破旧，等车时间过长，车上拥挤……这些因素都让林伯出行的时候有些犹豫。
随着TC公交改革，顺德加大对公共交通的投入，另外推动镇街实行公共自行车，利用公共交通工具出行显得不再那么艰难。
公共交通，是公共服务还是私营
在推行TC改革之前，顺德容桂的周先生在某论坛上提出了自己的质疑，“公共交通，应该是属于民生服务，是公共服务。但是为什么买车、收费、雇人等都是企业在做。”在周先生看来，这样的运营模式使得公交运营企业，使得企业一家独大，服务质量也会大打折扣。
林伯对于这一点深有感触。林伯告诉记者，过去镇巴站点少，候时长，车身破旧不说，，每次经过的时候还充满一股柴油味。
而这些在整个佛山公交系统中是一个通病：站点设置不合理，线路班次密度不足，公交车辆超速行驶、拒载老人等等。而从深层次讲，根本的症结在于企业追求利润的本质与公共交通的公益属性相矛盾。
TC改革，市民满意度提升
正是基于这样的背景，顺德引入了欧洲先进的公共交通公益模式，即“TC”模式。2008年，北滘试点TC公交改革，当时是全国最早推行TC公交的城区。2010年2月，TC公交这种非完全市场化的运营模式开始向全区推行。2011年12月22日，随着均安TC公交启动，至此，顺德实现了十镇街TC公交全覆盖。
所谓TC模式，即是在对全区的公交运营进行统筹规划的基础上，实行由政府向运营商购买公交服务，运营商跟票务、票款分离，不用担心票款的收入。而政府对于运营商公交服务的管理监督非常严格。一旦市民不满意，即终止购买合同。正因为如此，公交服务质量逐步提升。
另外，随着政府不断增加投入，公交站点的增多，公交车次增加，越来越多的市民选择公交出行了。2011年10月18日，容桂TC公交正式启动，一年后，公交日均客流量从原来的2万人次/天跃升到日均4.3万人次/天。
公共交通助推城市升级
顺德2011年新增26条公交线路和673台公交车，目前，全区共有113条公交线路和1646台公交车。
随着ＴＣ公交改革的深入，顺德今年预备将市场化运营的跨镇线路也纳入TC模式，在全区推广TC公交。不仅如此，公交运营企业也增至3家，加大运营公司竞争力度。积极推动轨道交通、出租车、公共自行车系统发展，完善公共交通体系。
目前顺德九个镇街已经开通了公共自行车服务，公共交通正在逐步完善。“现在外出即使没有开车，想去哪里相对过去，已经要方便很多，我也越来越喜欢使用公共交通工具出行了，”林伯说道。
而来自广州的陈先生也认为，这是一个适宜居住的地方，“出行比较方便，不会像广州等大城市那样的拥堵。”
★数说
自2010年顺德全区推行TC公交后，得到了市民的普遍赞同，客流量得到了显著增加。以容桂为例，2011年10月18日，容桂政府投入6000万元开通了11条线路，投入136台公交，覆盖26个村居。公交日均客流量从原来的2万人次/天跃升到日均4.3万人次/天，增长约115%。另外据现时运营统计，实行TC公交后，投诉量下降了近50%。
★声音
顺德汽车运输有限公司副总经理伍锦佳： 改变顺德的整个公共交通的状况，首先是对城市规划的适度调整；其次是要解决通行能力的问题；第三要增加班次密度，增加线网的密度，增加线网的覆盖，令人人都不用开自己的车，坐公交车也能达到出行的目的。
★启示
公共交通是城市公共服务体系的重要环节，是市民极为关注的热点问题，城市的公共服务质量，更是衡量一个城市文明程度的标志。而顺德推行TC公交改革，由政府监管，企业运营，将有效解决公共交通的过度市场化，让公交回归公共事业，提高公共交通服务质量，让更多人选用公共交通，有效缓解城市拥堵现状。
（编辑：吴岩）
