■媒体李辉
尽管对幸福城市的理解会有不同的角度,但一些基础元素的具备显然是有着一些共识的,如经济发展程度、城市设施配套、社会福利体系以及社会治安状况等等,这些都是影响城市幸福感的基础元素。
事实上,早在2009年,顺德相关部门就已经完成了顺德区社会发展规划客观评价指标体系(幸福指数)的制定工作,涉及城市设施、公共安全、教育科技、就业收入、人口素质、生态环境、文化体育、医疗卫生等十个方面,将建设内容涵盖了城市生活的大致体系。当然,这些方面有许多直接与财政投入以及政策制订相关,只要在意识上形成一种共识,许多方面的指标要实现起来相对要清晰许多。
但是,在上述的一些领域里,财政的投入以及政策的制订却未必能很顺其自然的创造出好的结果,有些方面还是需要认真的深省。
首先是城市文化核心的建设与梳理。作为社会文明的结晶以及文明的标志之一,判断其是否具有吸引力,是否具有竞争力,很重要的一点是看它的文化资源、文化氛围、文化发展水平,一个缺乏品位,缺乏灵魂的城市,其发展显然是不可能实现其持续力的。
尽管顺德文化元素的丰富是一个让人惊羡的现实,且文化活动的开展亦是色彩斑斓,但一个让人值得思考的问题是,如何才能发现并建设能代表顺德文化核心的那个魂?如果说,顺德现今所表现出来的文化现象尤如一颗颗光彩夺目的珍珠让人惊叹,但更有价值的是,如何找到一根漂亮的线将其串成更有价值的项链,将其挂在这座城市的颈项上释放更诱人的魅力。
于是,我们不得不面对这样一个事实,于顺德而言,作为城市品牌重要元素的城市文化梳理与传播的相对平淡,已成为制约顺德城市品牌影响力释放的一大重要因素。
其次是城市归属感的增强。一直以来,许多人都存在着这样一个认识误区,在谈到城市归属感的时候,总习惯的将这种感受的收集与归纳与城市现有的外来人口相对接,于是在城市归属感的营造上不免就增添了一些“功利色彩”,甚至沦为一种“形式文章”,殊不知,一座城市归属感的增强不仅是对已然存在的外来群体的责任,更有价值的是,其可能吸引的一大批优秀人才的兴趣与加盟,当这座城市的认同度达到一定的阶段的时候,其对人才引起的竞争力将呈几何倍数的增长,只有源源不断吸纳人才队伍,这座城市发展动力才能一直得到支持。
尽管我们也注意到,在一系列针对外来群体的人文关怀举措的实施上,顺德做出了相当的努力,从客观上提升了城市归属感的竞争力,但是,如果上升到城市持续竞争力的高度,针对人才引进的各项要素的考量显然会更庞大的多。
第三、投资者的热情集纳以及良好创业氛围的营造。尽管顺德作为一座“经济城市”的实力是有目共睹的,但产业的更新升级以及符合社会发展趋势的新型经济形态显然是一座城市经济发展的客观要求,从这个意义上说,吸引投资、鼓励创业应该成为一座城市的常态行为。
尽管内源型经济结构的相对稳定性较之外源型有较大优势,但这与招商引资显然并不矛盾。只有当优质项目与资本源源不断的注入到城市当中,这座城市的动力也才能实现源源不断。尽管顺德对外资的引进这些年依然在努力,但必须承认,相较早些年“勇夺三冠”的辉煌,这几年顺德的表现可谓是差强人意,除了产业基数的提升造成的客观难度外,顺德城市影响力的日渐消退显然也是一大主因。
同时,仅有外资的注入还不足以支撑起一座城市的活力,只有经济发展的内源外力都能有上佳表现时,这座城市的活力才能持续不断的释放,也因此,一座城市里的人们其创业热情的高低也反应出这座城市的魅力。应该说,顺德对此已经具备了相当的意识,从创业基金的设立,创业园区的建设包括创业鼓励政策的出台,对顺德人的创业给予了一定的支持与帮助,但毋需讳言,创业成功者并不多见,创业热情也未如人们所期待的那么高涨。城市市民尚且如此表现,其他地方的创业者能将顺德作为创业首选的概率可想而知了。可见,如何实现从“打工城市”到“创业城市”的迈进还是值得顺德认真思考的课题。
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