顺德城市网消息 （记者海梅） 按照顺德区政府与英德市政府去年12月签订的《区域合作协议》，经济合作区将有36平方公里的规划区域。近期建设总用地约13.3平方公里（2万亩），远期可达20平方公里（3万亩）。如统筹考虑周边在建的其他产业区，整个连片区域的规划控制面积可达48.7平方公里，建设总用地面积远期可达31.98平方公里。
就是这样一片难得的土地上，承载着两地的突破希望，顺德和英德在上面的描绘显得更加谨慎。
根据合作区实施方案，市场运作示范区、产业协作领先区、管理合作创新区，也就是“两德”合作区的发展定位。合作区发展规划纲要也对合作区发展方向给出了明确的答案：打造粤北产业转移中心园区，产业发展要与顺德产业体系形成有机整合和分工，要成为英德产业转型升级的增长动力源，要以顺德产业体系为基础着眼于整个珠三角、东部沿海地区和国际产业转移，新城产业发展要以塑造多元化的产业体系为目标。
目前，在35个省级产业转移园区中，产业层次较高的只有4个，而根据省里关于《关于促进粤北山区跨越发展的指导意见》中“清远要建成大广州卫星城市、环珠三角高端产业成长新区”的要求，合作区的方向是先进制造型、低碳环保型、生产服务型产业，在做好产业转移的同时，要力争产业高端。
合作区承担的“顺德产业体系分工”和“英德产业增长动力”的定位则非常易懂。对于顺德而言，合作区不仅是成为其产业发展新的拓展空间，简单地承担产能扩充地和低端产业迁移区的角色，更重要的是要努力弥补顺德产业体系的缺环，不仅形成垂直分工，更要有水平分工，真正形成可持续发展能力。而对于英德而言，则是提升产业水平，拉动经济发展的好契机。
另外，合作区被赋予“努力打造成为我省产业转移和推进区域经济创新合作的典范”的期望，因此其招商范围不仅仅局限于顺德产业，而是以此为基础，将范围扩张到整个东部沿海，甚至国际产业转移，争取外企、央企和大型民企在华南地区的布局。
同时，立足于合作区本身的配套发展需要，合作区不仅仅是一个单一的“园区经济”，而是从单纯的生产型经济形态向生产、服务、消费型经济形态转型和过渡，定位于多功能的“城市经济”，避免衰退。
（编辑：平川）
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