■背景
2003年1月，顺德撤市建区；2008年11月，顺德成为广东省行政体制改革试点，实行综合体制改革；2009年9月，顺德推行“大部制”机构改革；今年，顺德的简政强镇事权改革全面铺开……
■口述
邹国祥：区人大常委会代理主任（2006年至今）
我在人大常委会任职4年多了，很深切的感受是，人大要有地位，就必须要有作为。
“作为”分两种，一种是“规定动作”，一种是“自选动作”。“规定动作”包括讨论决定重大事项、审议财政预算及审计工作报告、审议人事任免议案等，我们要坚持高质量地做好；“自选动作”主要通过调研来体现，我们围绕区委区政府的工作中心，围绕经济、民生、改革三大主题，将带有全局性的、代表和群众反映比较集中的、以及急需解决的突出问题，作为监督重点和调研专题，我们要高标准地做好。
举个例子吧，去年，为加强对政府贷款资金和重点建设项目的监督、以及对镇街的财政预算监督，人大常委会先后出台了相关意见，这就属于“规定动作”，根据形势的发展，人大常委会对人代会、常委会、主任会议的议事规则，常委会讨论决定重大事项规定等制度进行了修订和完善，及时制定了相关制度。
不久前，人大常委会组织代表进行关于“停车难”问题的调研，这也是今年年初政府工作报告中提到的要解决的十二项民生工程之一。近年来，区十四届人大常委会先后对外延农业发展、科技创新、社会治安、食品安全、停车场建设、依法行政等深入调研，促进了一批民生问题的解决，也推动了一批政策措施的落实。
这届常委会任期剩下一年多的时间，我们将继续以经济、民生、改革为工作重点。通过调研，深入了解大部制改革后政府各部门的办事效率和服务水平是否真正提高了，经济是否得到进一步发展了，以此推动大部制改革的进一步完善。
顺德进行综合改革，人大常委会的工作就要围绕改革这个中心推进。比如顺德综合改革，40多个部门被精简到16个，很多人事进行调整，一些干部任职必须经过人大常委会审议通过。
除了人事任免外，改革中碰到的难题，如部门间上下衔接不顺等问题，人大常委会都根据实际情况深入调研。结合人大常委会的职能，改革进程中该如何加强对政府的监督和联系，也是迫在眉睫的新问题，规避改革大调整过程中出现的这样那样的失误或问题，让我们深刻体会到责任之重。
明年的区镇人大换届选举，是我们顺德人民政治生活中的一件大事，现在我们已经提前开展筹备工作，届时还希望广大市民积极参与。
□安琪 通讯员 何宇灏 陈马良 （编辑：谢全）
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