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基层行动:推动地方经济社会发展




镇街人大代表座谈会



黄锦秋参加勒流人代会



  直到1981年,全县12个公社(镇)才建立了12个代表联系组,初步搭建组织框架。而现在,街道工委和镇人大都对地方发展起着重要推动作用。

群众对人大的期望和要求越来越高

  袁伟伦:勒流街道党工委书记、人大工委主任

  30年前,勒流公社是镇里最早成立代表小组的试点,现在,作为勒流街道人大工委主任,我认为在依法履行职权取得成绩的同时,要坚持与地方改革开放、经济社会发展、民主法制建设同步向前。

  而作为地方领导班子的“带头人”,深感要切实发挥好“班长”作用,形成民主决策氛围,督促职能部门认真办理人大代表和社会群众提出的建议和意见,妥善解决人民群众普遍关心的问题。同时,我们也感受到,近年来,人民群众政治民主意识不断提高,对人大、人大代表的期望和要求也相应提高。


加强监督,人大代表受聘公咨委

  列海坚:顺德区委常委、容桂街道党工委书记、顺德区人大容桂街道工委主任

  近年来,人大容桂街道工作委员会结合容桂实际,先后组织人大代表就东部新区建设、简政强镇事权改革等进行专题调研,收到了很大的成效。除了调研,我们还鼓励代表开展回访活动,主动听取群众的意见和要求,效果也很好。

  强化监督职能,人大工作落到实处才是关键。这方面,我们积极发动人大代表参加法院案件调解活动,有效发挥人大代表对司法机关的监督作用。同时,多名人大代表受聘为街道公共决策和事务咨询委员会成员,实现从体制内监督向体制内外监督相结合转移。


创新人大工作,树立好学品质

  麦连桐:乐从镇党委书记、镇人大主席

  区人大常委会成立30周年,镇人大工作走过的历程也不长,许多工作没有现成的模式可循。为了创新人大工作,乐从在2009年的学习实践科学发展观活动和2010年的“2010工程”(全镇20项领导包案工程,各办10项重点工程)中,成立督导工作组,引入人大代表、纪委、政协委员和媒体监督,创新了监督方式,推动了学习实践科学发展观和“2010工程”工作。

  镇的人大工作除了要树立开拓进取的精神,还必须树立较高的政治责任感、民主法制意识和勤奋好学的品质。


以调研为人大工作重点,双赢!

  梁雄钊:龙江镇党委书记、镇人大主席

  2009年,龙江创新了人大工作方式,以开展调研作为工作重点,并在年初计划中就明确了调研的方式和任务。每个季度,人大办根据党委、政府的工作重心确定一个调研主题,组织代表深入调研,提出符合实际的、开拓性的、有价值的意见和建议。2009年,龙江镇人大分别开展了关于“三旧”改造、河涌污染治理、慈善事业发展、家具产业升级等调研活动。

  调研既是履行人大监督和建言献策的职能,又能督促部门改进工作方式,双赢!


人大代表的合理建议,能办到的马上办

  郭祺:大良街道党工委书记、区人大常委会大良街道工委主任

  对代表的意见和建议,不能只停留在口头或书面的答复。凡是代表提出的合理建议,能办到的就要立即办。在过去的两三年里,有不少代表对于顺峰山公园的改造提升、五沙工业园区的配套设施等提出不少的意见建议。对此,大良街道办事处决定在财政资金紧张的情况下投入大笔资金,落实代表的建议。目前顺峰山公园改造提升工程基本竣工,五沙工业园区基础设施配套的五项工程(“金沙人家”社区公寓、社区服务中心、五沙幼儿园、五沙小学扩建工程、五沙综合市场等)已于2009年8月正式启动。


专项调研,解决百姓最关心的问题!

  陈步安:杏坛镇党委书记、镇人大主席

  做好人大工作,必须动真心、付真情、做实事!杏坛当前正处在一个加速转型发展的重要阶段,社会发展的速度很快,人民群众的要求也越来越高,新情况、新问题、新矛盾层出不穷,这对人大工作提出了新的要求。

  四年多来,杏坛镇人大定期参与接待群众来访活动,并在监督工作中紧紧抓住人民群众反映强烈的热点、难点问题展开调查研究。2009年底,镇人大曾就污水处理厂、视频监察系统、重点交通项目建设等问题组织过大型的调研活动。调研后,镇人大办将代表们提出的意见和建议分类整理,转交给相关部门,作为他们开展工作的重要参考和依据。


人大要有所承担

  林胜初:陈村镇党委书记、镇人大主席

  在1980年顺德人大常委会设立的时候,陈村仍未设立人大专职机构,每逢召开顺德人大会议,只是从各管理区、各战线、各界人士选出人大代表,代表陈村镇参加顺德县人民代表大会会议。直到1987年3月,陈村才设立人民代表大会联络组,设人大办公室。之后,我镇的人大工作在镇委的领导下进入新的发展时期。

  作为人大,要有所承担。目前,我镇已经形成了人大及时了解和准确把握党委决策意图的工作格局。同时,凡是需要提请人大审议的重大事项,我镇都要依法提请,增强法律的支撑力和保障力。比如在镇财政快速增加的情况下,镇人大代表发挥对财政的监督职能,认真审议通过财政预决算报告。


代表议案,现场督办

  谢福荣:均安镇党委书记、镇人大主席

  均安镇人大采取集中活动与分组活动、座谈与实地考察活动、集体调研和个人联系选民相结合等方式开展调研活动,增强代表的责任感和使命感。对代表提出的意见建议进行整理分类,要求承办单位限时解决和答复,针对重点的个案还进行现场视察和督办。

  此外,均安镇人大还主动服务代表,提升代表议案、建议和意见的质量。例如,组织代表们学习法律法规,收集代表提出的议案、建议、批评和意见,将基层人民群众关心的热点难点问题,通过议案、建议等形式直接反映到上级人大。


调动群众参与民主建设的积极性

  北滘镇党委书记、镇人大主席徐国元:

  人大工作必须在基层民主建设中充分调动群众参与民主建设的积极性,正确反映和兼顾不同阶层群众的利益,扩大群众在村(居)换届选举中的有序参与。

  例如,村(居)换届选举,三年一届,通过民主的方式将基层最优秀的人才选进村(居)委会,同时把部分不称职的成员排除在村(居)委会之外。这是群众通过民主方式将公共权力赋予新的村(居)领导班子。在换届选举中,必须依照“依法、民主、公平、公正、公开”的原则,将群众的真实意愿确切反映到选举结果中。


关键在落实,增强代表履职动力

  周驭洪:伦教街道党工委书记、区人大伦教街道工委主任

  区人大常委会伦教街道工作委员会组织代表进行了会前和预算监督两次视察,对伦教污水处理厂、霞石110KV变电站、街道扶持村居的民生项目、碧桂路南国路口、广东省非物质文化遗产(香云纱)保护基地等进行了视察,使代表对区、街道的经济、城建、文化建设成就有直观的认识,增强了代表们履行职责的动力和信心。

□安琪 通讯员 何宇灏 陈马良 (编辑:谢全)

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