顺德城市网消息 “力争在今年6月30日前，完成全区历史用地权属调查工作，并在2012年年底前完成上报审批工作。”全区“三旧”改造的历史用地问题，又一次在全区经济大会上提起。而即将在本月15日举行的德胜河南岸改造（一期）项目房屋征收补偿方案听证会，也把“一河两岸”的工作推向了一个新的高潮。
回首：核心和基础，两驾“马车”同行
“一河两岸”：发挥重点项目的核心张力和带动力
据了解，目前，南岸启动区的民房征收补偿听证、房屋收购，北岸启动区涉及南霞居委会、公资办和多家私企的物业收储协商谈判等工作都在有条不紊地推进。
同时，列入区“三旧”改造重点的乐从沙边工业区、北滘都宁工业区、容桂穗香工业区、陈村锦龙赤花旧村居等改造项目也在紧张推进当中，目前已初步拟定整体改造方案、建立专职工作机构，进入项目实施的前期准备阶段。而随着各个重点项目的深入推进，其示范效应和带动作用正日益显现出来。
“三旧”改造：发挥集群效应，进入规范化轨道
记者了解到，今年一季度，全区新增认定项目8个，用地面积1479亩。据统计，到目前为止，全区共认定改造项目64个，用地面积3351亩，其中旧厂房31个，用地面积2067亩。而目前已完成改造项目16个，用地面积649亩，其中旧厂房项目4个，用地面积168亩。也就是说，在项目认定改造方面，项目的集群效应发挥着不可替代的产业优势。
另一方面，补充标图建库方面为大规模开展“三旧”改造争取了非常有利的空间。据统计，在去年底完成改造项目标图建库工作568个、用地面积13.77万亩的基础上，全区一季度共补充入库项目82个，用地面积1.22万亩。至此，我区的入库项目达到650个，用地面积14.99万亩。
记者了解到，区“三改办”先后草拟了《〈顺德区推进三旧改造工作的实施意见〉的补充意见》、《贯彻市政府关于通过三旧改造促进工业提升发展的若干意见的实施细则》、《关于突破政策及体制障碍全面提速三旧改造的若干建议》等多份配套文件，逐步形成了符合顺德实际的“三旧”改造政策体系，为“三旧”改造进入规范化轨道铺好了道路。
展望：新型城镇化，“三旧”改造新方向
据了解，目前，区“三改办”正在加紧研究和准备，积极争取顺德成为全省推进新型城镇化的试点。
据介绍，“三旧”改造和“一河两岸”工作的开展，解决好土地的历史遗留问题是其关键的一步。而目前相对宽松的政策环境，应该说是难得的历史机遇。所以说，积极引导村居处置好历史遗留用地，大力开展土地整理工作，集约节约利用土地，突破土地资源贫匮的发展瓶颈，不论对“三旧”改造还是我区的经济发展来说，都具有很重要的意义。
记者了解到，全区在争取成为新型城镇化试点而一起行动，在村居空间发展方面，全区按照“面上进行控制，点上进行突破”的原则，希望各镇街选取1到2个村居作为示范点，开展村居建设规划，进而编制全区村居改貌提升整体规划。
同时，区里敦促各镇街加紧做好土地权属调查并及时组织材料上报，力争在2011年6月30日前完成全区历史用地权属调查工作，在2012年年底之前完成上报审批工作。
另外，全区探索区镇两级土地储备中心作用，并引入城市经营理念，想方设法协助村居收储历史用地，同时加大执法力度，促使“两违”业主加快处置历史用地和处理违章建筑，盘活土地资源，为实施“工业强区”战略提供保障。
记者注意到，全区在围绕“三旧”改造进行基础和重点项目推介的同时，还积极与民生事业结合起来，将加强市政公共配套设施建设，按“多见绿、少见楼，多配套、少建设，多渠道、少限制”的“三多三少”原则经营改造项目，创造便民生活的一个好环境。
□万家长 通讯员 陈聪（编辑：平川）
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