申报个人:林定基
申报人所在单位及职务:龙江镇政府党委委员
主要参与人员、所在单位及职务:黄德才(龙江镇委组织工作办公室常务副主任)、卢国汉(龙江镇财政局副局长)
项目启动日期:2010年1月
顺德自2008年开始实施“种苗工程”,加大了农村基层干部的选拔和培育力度。但是由于大学生“村官”工作还处于探索阶段,管理机制尚不健全,探索建立大学生村官成长推进机制显越发重要。
龙江镇现有30名大学生“村官”,本科学历29人,研究生1人;其中顺德区第一批大学生聘员8名,第二批5名,现职“两委”成员2名,镇自主招聘16名;全镇有本科以上学历工作人员的村(居)共16个。根据龙江镇大学生“村官”的现状,龙江镇政府在2010年探索建立大学生村官成长推进机制,为大学生“村官”搭建干事创业、成长成才的舞台。
镇级、村级、自我全方面管理制度
在镇级管理上,林定基认为,建立健全“四个一”考核管理机制,即一日一记事(要求大学生“村官”每天做好工作日志),一月一总结(大学生“村官”每月向镇委组织办上交月工作总结),半年一述职 (大学生“村官”半年以书面形式向组织办和镇党委进行一次述职),一年一考评(年终由镇村两级联合对大学生“村官”进行综合考评)。同时,把考核结果直接作为大学生“村官”续聘提拔的主要依据。
对于村级管理,林定基强调的是在上下班时间、工作方法、工作作风、请销假制度方面,严格按照有关规定进行管理,并从严要求。要求村(社区)党总支部书记作为大学生“村官”培养的第一责任人,村(社区)党总支部组织委员为直接责任人,并将培养工作成效作为村(社区)年终考核的重要内容。
除此之外,还有自我管理。成立了龙江镇大学生“村官”自管小组,由正副组长各1名组成,给他们创造互动、互学平台,组织、协调能力得以锻炼提高,使大学生“村官”能够成为一个团结协作的团体。
听、看、谈、议、考重重把关
村级党支部坚持“培养缺位、合理结构”原则,实行缺位补岗制度,有针对性地培养大学生“村官”。选聘优秀的大学生聘员为村(居)主任助理,我镇把表现出色的18名后备干部聘任为村(居)委会主任助理,让他们列席“两委”会议,参与村(居)重要事项的决策;明确大学生村官岗位职责,要求所在村(居)给予大学生安排具体工作,进行压担锻炼。
安排大学生分别到镇党政办、综治办、计生办等部门进行为期1个月的跟班学习,1个月后再进行岗位轮换,增进他们的知识,拓宽他们的视野。并且定期开座谈会、个别谈话等形式定期组织大学生“村官”进行交流,促进各项工作的开展和落实。镇委组织实施好大学生“村官”培训工作,特别是岗前培训,针对大学生“村官”的特点提供专业的培训。
上岗1个月后,开展为期半个月的适应性培训,采取“听、看、谈、议、考”相结合的方式进行培训。“听”镇农村干部培训讲师团和优秀村干部,就新农村建设、经济社会发展形势、和谐社会创建、城乡统筹基层党建等专题进行授课。组织大学生“村官”到新农村建设示范村进行实地“看”;邀请经验丰富的老支书“谈” 如何当好村干部的方法;组织学员分组分专题“议”;结合培训统一进行上岗资格“考”试。
林定基还注重把大学生“村官”中的入党积极分子吸收到党的队伍中去,开展落户调研实践活动,要求每个大学生“村官”选择所在村(居)的2个村(居)民小组作为联系组,在100天时间内熟悉每家每户情况,同时要全面、及时掌握全村(居)贫困户的生产生活状况,并有选择性地开展帮扶工作。
优秀村官有奖励
关于考核机制,全镇的大学生“村官”实行年度工作百分制考核,考核结果作为年终评优的重要依据,对考核结果为称职或优秀的大学生“村官”,给予适当的奖励。为提高大学生“村”的工资待遇,每月向其发放工作补贴。还对大学生“村官”补助资金的管理,建立专项资金账户,确保专款专用。
同时为了激发村官的工作积极性,林定基建议每年组织一次镇优秀大学生“村官”评选活动,评选活动与补贴发放挂钩,并规定凡考核优秀的大学生“村官”,享受发展党员优先、推荐荣誉优先、岗位任职优先。结合新农村建设实际,鼓励大学生“村官”在新农村建设中大胆工作。每年年终交流评比一次;开展“双联”制度落实情况评比活动,促使大学生“村官”走村入户了解民情;开展专题调研文章评比活动,镇委组织办给大学生“村官”布置统一的调研课题,促使“村官”带着问题去调研;开展“创新奖”评比活动。设置专栏集中宣传报道大学生“村官”的先进事迹。并且对德才兼备、实绩突出、群众公认的大学生“村官”,选聘为村(社区)主任助理或充实到“两委”班子队伍中去。
龙江镇《探索建立大学生村官成长推进机制》以全区总分第二的成绩被评为2010年顺德区基层党建创新项目。“种苗工程”大学生聘员梅润康选入龙江社区党委班子,18名有优秀年青后备干部被聘为村(居)委会主任助理。建立的大学生村官成长机制是为农村基层组织注入了生机和活力,促进经济建设和社会各项事业的发展。
(编辑:小梅)
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